क्या आपको गलत सूचना फैलाने का दोषी ठहराया जाएगा?

जब मैं बच्चा था, मुझे एक टैग लाइन के साथ कुछ इंजील सामग्री मिली जो तब से मेरे साथ चिपकी हुई है। "यदि ईसाई होना आपके देश में अपराध बन गया, तो क्या आपको दोषी ठहराने के लिए पर्याप्त सबूत होंगे?"

इन वर्षों में, जैसे-जैसे मेरी चर्च में उपस्थिति बढ़ती और घटती गई, यह वाक्यांश मेरे पास वापस आता रहा, शायद मुझे थोड़ा सा प्रोत्साहन देने के लिए, जिसके लिए मैं अब आभारी हूं। लेकिन कुल मिलाकर, इसने मुझे उतना परेशान नहीं किया। लेकिन पिछले कुछ वर्षों में, इस वाक्यांश का एक सामान्यीकृत, विकृत रूप धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से मेरे दिमाग में बैठ गया है।

"अगर आपके देश में [विशेषता डालें] अपराध बन गया है, तो क्या कोई सबूत आपको बचाने के लिए पर्याप्त होगा?

ऑस्ट्रेलिया का नया संचार विधान संशोधन (गलत सूचना और दुष्प्रचार का मुकाबला) विधेयक 2023 बहुत ही शिथिल रूप से परिभाषित नए दायित्वों का एक व्यापक सेट लागू करना चाहता है, जिसका अनुपालन न करने पर अपराध माना जाएगा। दायित्व डिजिटल सेवा प्रदाताओं पर आते हैं, जिन्हें या तो अभी तक पंजीकृत कोड का अनुपालन करना होगा, या एसीएमए द्वारा निर्धारित कोड का अनुपालन करना होगा।

अभी तक तैयार किए जाने वाले कोड की सामग्री झूठी या भ्रामक जानकारी के प्रसार को रोकने पर केंद्रित प्रतीत होती है जिससे गंभीर नुकसान होने की संभावना है। विधेयक में प्रसारण सेवा अधिनियम 1992 में एक प्रस्तावित जोड़ शामिल है जो बताए गए उद्देश्य को स्पष्ट करता है:

डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म सेवाओं पर गलत सूचना और दुष्प्रचार से समुदाय को होने वाले नुकसान या योगदान से बचाने के लिए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म प्रदाताओं को प्रोत्साहित करना; 

अक्षमता, या, विडंबना यह है कि, धोखे के प्रदर्शन में, दो प्रमुख शब्दों को या तो परिपत्र तर्क का उपयोग करके परिभाषित किया गया है, या बिल्कुल भी परिभाषित नहीं किया गया है।

'नुकसान' को इस प्रकार परिभाषित किया गया है:

(ए) जातीयता, राष्ट्रीयता, नस्ल, लिंग, यौन अभिविन्यास, उम्र, धर्म या शारीरिक या मानसिक विकलांगता के आधार पर ऑस्ट्रेलियाई समाज में एक समूह के खिलाफ नफरत;

(बी) ऑस्ट्रेलिया में सार्वजनिक व्यवस्था या समाज में व्यवधान;

(सी) ऑस्ट्रेलियाई लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं या राष्ट्रमंडल, राज्य, क्षेत्र या स्थानीय सरकारी संस्थानों की अखंडता को नुकसान;

(डी) आस्ट्रेलियाई लोगों के स्वास्थ्य को नुकसान;

(ई) ऑस्ट्रेलियाई पर्यावरण को नुकसान;

(एफ) ऑस्ट्रेलियाई लोगों, ऑस्ट्रेलियाई अर्थव्यवस्था या ऑस्ट्रेलियाई अर्थव्यवस्था के एक क्षेत्र को आर्थिक या वित्तीय नुकसान। 

तो "नुकसान का मतलब है...नुकसान।" गोलाकार. बेवकूफ, या दुष्ट, शो चला रहे हैं।

इसी तरह, 'गलत सूचना' और 'दुष्प्रचार' को एक-दूसरे से इस मायने में अलग किया जाता है कि गलत सूचना गलत सूचना है जिसमें जानबूझकर जोड़ा गया है। लेकिन उनकी परिभाषाएँ भी काफी हद तक व्याख्या के लिए खुली हैं:

इस अनुसूची के प्रयोजनों के लिए, डिजिटल सेवा का उपयोग करके सामग्री का प्रसार डिजिटल सेवा पर गलत सूचना है यदि:

(ए) सामग्री में ऐसी जानकारी शामिल है जो झूठी, भ्रामक या भ्रामक है; और

(बी) सामग्री को गलत सूचना उद्देश्यों के लिए सामग्री से बाहर नहीं रखा गया है; और

(सी) सामग्री ऑस्ट्रेलिया में एक या अधिक अंतिम-उपयोगकर्ताओं को डिजिटल सेवा पर प्रदान की जाती है; और

(डी) डिजिटल सेवा पर सामग्री के प्रावधान से गंभीर नुकसान होने या योगदान होने की उचित संभावना है।

आइटम (ए) से (डी) में सभी 'और' शर्तों पर ध्यान दें। 'गलत सूचना' दर्शाने के लिए इन सभी को पूरा किया जाना चाहिए। तो गलत सूचना की परिभाषा नुकसान की परिभाषा पर निर्भर करती है, और नुकसान की परिभाषा...एर, नुकसान की परिभाषा पर निर्भर करती है।

तो 'झूठा' का क्या मतलब है? चूंकि विधेयक में सरकार द्वारा प्रकाशित या 'पेशेवर समाचार सामग्री' को शामिल किया गया है, इसलिए यह वह कुछ नहीं हो सकता जो आप प्रेस या एबीसी पर पढ़ते हैं:

ग़लत सूचना उद्देश्यों के लिए बहिष्कृत सामग्री का अर्थ निम्नलिखित में से कोई है:

(ए) मनोरंजन, पैरोडी या व्यंग्य के प्रयोजनों के लिए सद्भावना से निर्मित सामग्री;

(बी) पेशेवर समाचार सामग्री;

...

(ई) सामग्री जो निम्नलिखित द्वारा अधिकृत है: (i) राष्ट्रमंडल; या (ii) एक राज्य; या (iii) एक क्षेत्र; या (iv) एक स्थानीय सरकार।

नहीं, केवल आप ही ऐसी बातें कह सकते हैं जो झूठी हैं। और डिजिटल सेवा प्रदाताओं को आपको उस शरारती झूठी जानकारी को प्रसारित करने से रोकना होगा।

टीजीए को आइवरमेक्टिन के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने, फिर अनुमति देने की अनुमति है। यदि आपने यह कहा है उत्तर प्रदेश में शानदार काम किया, यह निश्चित रूप से गलत सूचना होगी, यह इस बात पर निर्भर करता है कि आपने इसे कब कहा था।

सरकार को यह कहने की अनुमति है कि मास्क काम नहीं करते हैं, फिर कहें कि मास्क काम करते हैं, लेकिन अगर आप कहते हैं कि वे काम नहीं करते हैं, या वे काम करते हैं, तो यह गलत सूचना हो सकती है, यह इस पर निर्भर करता है कि आप ऐसा कब कहते हैं।

आपकी स्थानीय सरकार कह सकती है कि प्लास्टिक की थैलियाँ खराब हैं, लेकिन यदि आप कहते हैं कि वे टिकाऊ, उपयोगी और रोगाणुहीन हैं, तो यह दुष्प्रचार हो सकता है। याद रखें, यह केवल सुरक्षित और प्रभावी उत्पादों के बारे में नहीं है, यह पर्यावरण के बारे में है और यह अर्थव्यवस्था के बारे में है।

यदि रिज़र्व बैंक के गवर्नर कहते हैं कि निकट भविष्य में ब्याज दरें कम रहेंगी तो ठीक है, क्योंकि वह सरकार से हैं; लेकिन यदि आप कहते हैं कि एक शराबी नाविक की तरह लोगों को उनके घरों में बंद रहने के दौरान कुछ न करने के लिए भुगतान करने पर खर्च करना अनिवार्य रूप से अत्यधिक मुद्रास्फीति का कारण बनेगा और परिणामी ब्याज दर में वृद्धि होगी, तो आप झूठ फैला रहे हैं।

यह विधेयक डिजिटल सेवा प्रदाताओं को उन दृष्टिकोणों को दबाने के लिए मजबूर करने के लिए बनाया गया है जो सरकार और प्रेस की बातों से मेल नहीं खाते हैं। हमने पहले भी इस तरह की चीज़ देखी है। जैसा मैंने कहीं और लिखा है अलेक्जेंडर सोल्झेनित्सिन का द गुलग आर्किपेलागो सोवियत रूस में एक अजीब तरह के समान कानून को स्पष्ट करता है:

लेकिन अनुच्छेद 58 में ऐसा कोई खंड नहीं था जिसकी व्याख्या धारा 10 के समान व्यापक रूप से और इतनी प्रबल क्रांतिकारी चेतना के साथ की गई हो। इसकी परिभाषा थी: "प्रचार या आंदोलन, जिसमें सोवियत सत्ता को उखाड़ फेंकने, नष्ट करने या कमजोर करने की अपील शामिल हो... और , समान रूप से, समान सामग्री की साहित्यिक सामग्री का प्रसार या तैयारी या कब्ज़ा ... "अपील वाले आंदोलन" का दायरा दोस्तों के बीच या यहां तक ​​कि पति और पत्नी के बीच आमने-सामने की बातचीत, या एक निजी पत्र को शामिल करने के लिए बढ़ाया गया था …सरकार को "विध्वंसित और कमजोर करना"। इसमें कोई भी विचार शामिल हो सकता है जो किसी विशेष दिन अखबार में व्यक्त विचारों से मेल नहीं खाता या उनकी तीव्रता के स्तर तक नहीं बढ़ता। आख़िरकार, जो चीज़ मजबूत नहीं होती वह कमज़ोर अवश्य होती है: वास्तव में, जो चीज़ पूरी तरह फिट नहीं बैठती, मेल नहीं खाती, वह विध्वंस कर देती है!

इस प्रस्तावित विधेयक पर परामर्श की अवधि समाप्त हो गई है.  काफी संख्या में प्रस्तुतियाँ (लगभग 1,000) प्राप्त हुईं. एक साधारण कुंजी-शब्द खोज से प्रस्तुतियाँ के लेखकों के नाम या छद्म नाम मिल सकते हैं। ब्राउज़ करने पर कुछ आश्चर्यजनक तत्व मिलते हैं, जैसे कि यह उद्धरण प्रस्तुत न्यू साउथ वेल्स काउंसिल फॉर सिविल लिबर्टीज द्वारा बनाया गया:

निजी मैसेजिंग सेवाओं पर की गई बातचीत की गोपनीयता बनाए रखना एनएसडब्ल्यूसीसीएल के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। हमें यह देखकर प्रसन्नता हो रही है कि निजी संदेशों की सामग्री को ACMA की शक्तियों के दायरे से छूट दी जाएगी। हालाँकि, ACMA रिपोर्ट में उजागर किए गए उपरोक्त मुद्दों को देखते हुए, NSWCCL चिंतित है कि कनेक्टिव मीडिया सेवा पर भेजे गए संदेशों को पूरी तरह से अधिनियम से बाहर रखा जाएगा। जबकि हम इस बात की सराहना करते हैं कि मित्रों और परिवार के बीच संदेशों की निगरानी नहीं की जानी चाहिए, गलत सूचना और दुष्प्रचार फैलाने का एक प्रमुख साधन हजारों सदस्यों वाले बड़े प्रसारण समूहों के माध्यम से है - पारिवारिक समूहों के लिए एक बहुत ही अलग प्रस्ताव, और एक सार्वजनिक वर्ग के समान।

महत्वपूर्ण रूप से, हम ध्यान दें कि केवल निजी संदेशों की सामग्री को छूट दी गई है और एसीएमए के लिए यह खुला है कि वह गलत सूचना और दुष्प्रचार के प्रसार को रोकने के लिए कनेक्टिव मीडिया सेवाओं की आवश्यकता के लिए तंत्र स्थापित करे। इनमें संदेशों को अग्रेषित करने पर प्रतिबंध (जैसा कि व्हाट्सएप ने पहले किया है) या गलत सूचना रिपोर्टिंग टूल की शुरूआत शामिल हो सकती है, जैसा कि यूरोप में प्रस्तावित किया गया है।

बहुत खूब। एनएसडब्ल्यूसीसीएल को खुशी है कि आप अपनी बहन के लिए अपना संदेश निजी रखेंगे, लेकिन वे चाहते हैं कि 'कनेक्टिव मीडिया सेवा' आपके संदेश की जासूसी करे और आपकी बहन को इसे किसी और को अग्रेषित करने से रोके। तो आपका निजी संदेश वास्तव में निजी नहीं है, क्योंकि (संभवतः एआई) पीछा करने वालों की एक पूरी टीम आपके कंधे पर नजर रखेगी। संभवतः, एनएसडब्ल्यूसीसीएल इस निर्णय से भी खुश है कि संदेश को 'कनेक्टिव मीडिया सेवा' और उनके एल्गोरिथम एआई सॉफ्टवेयर के साथ बैठकर अग्रेषित करने की अनुमति दी जाए या नहीं दी जाए, या अंडरग्रेजुएट्स की एक टीम को प्रति घंटे 10 रुपये मिलें। 

मुझे नहीं पता कि हम यहां से कहां जाएंगे। लेकिन मैं अपनी युवावस्था की उस सुसमाचारीय चुनौती के बारे में सोचता हूँ। यदि आपके देश में असंतुष्ट होना अपराध बन जाता, तो, उस समय तक हमें शायद ही सबूत की आवश्यकता होती, है ना?

लेखक से पुनर्प्रकाशित पदार्थ