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विश्वविद्यालय-विफलताएँ

आज के विश्वविद्यालयों के असफल होने के संरचनात्मक कारण

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आज के विश्वविद्यालय सामाजिक विज्ञान संकायों के बोझ तले दबे हैं जो अपने छात्रों को मॉडल बनाने या उनमें सद्गुण पैदा करने के बजाय सद्गुणों का संकेत देते हैं। समाज-समर्थक सक्रियता की छवि ने एक शिक्षण उद्देश्य के रूप में और बहुत से शोध के लक्ष्य के रूप में, समाज के ऐतिहासिक रूप से जागरूक नेतृत्व का स्थान ले लिया है। जांच के क्लासिक वैज्ञानिक तरीकों को नौकरशाही और ज्ञान के ऊपर से नीचे तक सीमित कर दिए जाने के कारण अस्तित्व से बाहर कर दिया गया है। अब उन समुदायों के लिए वास्तविक सहायता प्रदान नहीं की जा रही है जो अपने बिलों का भुगतान करते हैं, जो कई सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के लिए प्रासंगिक विचार है। विश्वविद्यालय क्षेत्र अपने रास्ते से भटक गया है।

टीम सैनिटी के कई लेखकों ने ऐसी समस्याओं को देखा है और सुधार का आह्वान किया है। स्वतंत्रता-समर्थक समुदायों में वोकविल्स के कट्टरपंथी विकल्पों के लिए भूख भी उभर रही है जो कि अधिकांश वर्तमान एंग्लो-सैक्सन विश्वविद्यालय बन गए हैं। अब समय आ गया है कि इस बारे में गंभीरता से सोचा जाए कि वैकल्पिक विश्वविद्यालयों को इस तरह से कैसे डिज़ाइन किया जाए जो वर्तमान शिक्षा जगत की बुराइयों से बच सके। 

कुछ संस्थानों के नेता पहले से ही सुधार के विचारों को आजमा रहे हैं – कुछ को तो राज्य का समर्थन भी प्राप्त है – जैसा कि हम फ्लोरिडा के न्यू कॉलेज , टेक्सास के ऑस्टिन विश्वविद्यालय , हिल्सडेल कॉलेज और थेल्स कॉलेज जैसे स्थानों पर चल रहे प्रयोगों में देख सकते हैं। फिर भी, हमारे विचार में, अब तक किए गए अधिकांश प्रयास केवल वर्तमान समस्याओं के एक छोटे से हिस्से को हल करने पर केंद्रित हैं, अक्सर नए ज्ञान और आधुनिक प्रौद्योगिकी का कम उपयोग करते हैं, और छात्र शिक्षा की गुणवत्ता और उपयोगी शोध के उत्पादन में महत्वपूर्ण सुधार लाने के लिए कई प्रमुख आयामों में पर्याप्त रूप से क्रांतिकारी नहीं हैं।

इस दो-भाग वाली ब्राउनस्टोन श्रृंखला के पहले भाग में, हम आज विश्वविद्यालयों के सामने आने वाली प्रमुख समस्याओं की जाँच करते हैं। भाग 2 में हम एक विकल्प कैसे बनाया जाए, इसके लिए अपना दृष्टिकोण प्रस्तुत करेंगे।

इन विचारों को व्यवहारिक रूप से लागू करने में रुचि रखने वाले पाठकों को हम इस व्यावसायिक मामले और इससे संबंधित 80 मिनट के पॉडकास्ट की समीक्षा करने और हमसे संपर्क करने के लिए आमंत्रित करते हैं। उच्च शिक्षा का पुनरुद्धार अंततः एक सामुदायिक परियोजना है।

आधुनिक विश्वविद्यालय के साथ समस्याएँ

हम आधुनिक शिक्षा जगत के साथ तीन परस्पर जुड़ी समस्याओं को देखते हैं। प्रत्येक समस्या विश्वविद्यालयों की स्वतंत्र और आलोचनात्मक सोच को बढ़ावा देने, नए ज्ञान का उत्पादन करने और अपने समुदायों की जरूरतों को पूरा करने के लिए तैयार स्नातक छात्रों को अपने मिशन को पूरा करने की क्षमता में बाधा डालती है।

1. नौकरशाही का अत्यधिक विस्तार । आज विश्वविद्यालय प्रशासनिक रूप से अत्यधिक विस्तारित हैं, यह एक ऐसी घटना है जिसे कई अन्य लोगों (जैसे, रेविन कॉनेल ) ने भी नोट किया है और जो राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय नौकरशाहियों के माध्यम से स्वयं को बनाए रखती है। नौकरशाही स्वाभाविक रूप से फैलती ही जाती है, जिससे शिक्षाविदों और छात्रों का समय बर्बाद होता है। 2010 में अमेरिकी विश्वविद्यालयों में प्रशासनिक कर्मचारियों और संकाय सदस्यों का अनुपात मात्र 1:3 पाया गया था , जो कि पूरी तरह से सुचारू था, लेकिन उस वर्ष देखा गया सामान्य अनुपात कम से कम 5:3 था, और स्थिति बदतर होती जा रही थी। येल विश्वविद्यालय ने हाल ही में बताया कि उसके पास छात्रों की संख्या के बराबर ही प्रशासक हैं। यह अत्यधिक विस्तार विश्वविद्यालय के कुल खर्चों का आसानी से 50 प्रतिशत है और उत्पादकता में कमी के मामले में शायद इससे भी अधिक है, यदि इसमें अतिरिक्त खर्चों और अत्यधिक विनियमन के कारण बाधित उत्पादन को भी शामिल किया जाए।

यह नौकरशाही किस प्रकार स्वयं को कायम रखती है इसका उदाहरण मान्यता की प्रक्रिया में देखने को मिलता है। प्रत्यायन एजेंसियां, चाहे निजी हों या सार्वजनिक, बड़े पैमाने पर प्रशासनिक कर्मचारियों, नीतियों और आवश्यकताओं (प्रक्रियाओं, प्रक्रियाओं, KPI, प्रगति रिपोर्ट, डेटाबेस, नैतिकता समितियों, और इसी तरह) की उपस्थिति को मापती हैं। बदले में, मान्यता का उपयोग छात्रों को राज्य ऋण तक पहुंच के लिए, नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, या शिक्षाविदों के लिए राज्य एजेंसियों से अनुसंधान अनुदान के लिए आवेदन करने में सक्षम होने के लिए एक शर्त के रूप में किया जाता है। अनुसंधान आय की प्राप्ति का उपयोग छात्रों को विपणन करने और उच्च स्तर की मान्यता प्राप्त करने के लिए किया जाता है। इस तरह, विश्वविद्यालय की नौकरशाही मान्यता, अनुसंधान अनुदान, राज्य नौकरी आवेदन और राज्य ऋण के आसपास संबद्ध राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों द्वारा अनिवार्य और संरक्षित दोनों है। केवल बड़ी बंदोबस्ती वाले संस्थान - या तो निजी बंदोबस्ती, जैसे कि राज्यों में, या मुफ्त सार्वजनिक भूमि या अन्य राज्य-प्रदत्त संसाधनों के रूप में राज्य सब्सिडी - इस नौकरशाही दौड़ में उच्च-दर्जे वाले विश्वविद्यालयों के रूप में जाने और जाने में सक्षम हैं।

प्रशासनिक गड़बड़ी के कई अन्य परिणाम हैं, जिनमें से यह है कि कई विश्वविद्यालय कार्य अब अकादमिक तर्क के बजाय नौकरशाही का पालन करते हैं, गतिविधियों के लिए विशुद्ध रूप से अकादमिक लाभों की अनदेखी करते हैं और नौकरशाही के स्वयं के अस्तित्व के कारणों को खोजने और विशेषाधिकार देने पर ध्यान केंद्रित करते हैं। इससे उन समस्याओं की बारहमासी खोज होती है जिन्हें बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया जा सकता है और अधिक प्रशासन के लिए औचित्य में बदल दिया जा सकता है (उदाहरण के लिए, 'क्या कोई समस्या है जिसे मैं अतिरिक्त अनुपालन समस्या बनाकर हल करने का दिखावा कर सकता हूं?')।

इसका एक स्पष्ट उदाहरण मानव विषयों की नैतिक नीतियों में देखा जाता है, जिसमें आज कई समितियाँ शामिल हैं और इसका परिणाम यह अजीब वास्तविकता है कि सामाजिक विज्ञान शिक्षाविद, जिनका काम मानवता के बारे में शोध करना है, ऐसे नियमों से बंधे हैं जो किसी भी तरह से लाखों लोगों को नहीं बांधते हैं। ऐसे व्यवसाय और सरकारी विभाग जो लोगों के साथ मानव विषयों से जुड़े अधिकांश शोधों की तुलना में कहीं अधिक बुरा व्यवहार करते हैं। नौकरशाही ने एक प्रकार का प्रशासनिक अनुष्ठान बनाया है, जो मानव विषयों के साथ अनुसंधान करते समय सावधान रहने की आवश्यकता से उचित है, जो और अधिक प्रशासन की मांग करता है, देश के कानून से कहीं आगे जाता है, और स्वाभाविक रूप से व्यक्तिगत जिम्मेदारी को खत्म कर देता है।

2. विश्वविद्यालयों का व्यावसायिक स्वरूप : आधुनिक विश्वविद्यालय एक ऐसा व्यवसाय बन गया है जो अपने प्रबंधन की व्यक्तिगत प्रसिद्धि और लाभ के लिए चलाया जाता है, न कि एक ऐसा संस्थान जो पूरे समुदाय में ज्ञान की प्यास को प्रतिबिंबित करते हुए जनहित का कार्य करता है। विश्वविद्यालय अब बड़े संपत्ति मालिक, वीज़ा प्रदाता, परामर्श सेवाओं के आयोजक और व्यावसायिक एवं प्रबंधन करियर बनाने वाले स्थान बन गए हैं, ये सभी गतिविधियाँ व्यावसायिक उद्देश्य को पूरा करती हैं, लेकिन जरूरी नहीं कि सामुदायिक उद्देश्य को भी। आज विश्वविद्यालय सचमुच 'दोस्तों का खेल' खेल रहे हैं ( मरे और फ्रिज्टर्स, 2022 )।

इस नए दृष्टिकोण के अनेक परिणाम हैं। पहला, छात्रों के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य की प्रभावी देखभाल करने में असमर्थता, क्योंकि 'हम क्या अच्छा कर सकते हैं' का प्रश्न न तो प्रारंभिक बिंदु है और न ही विश्वविद्यालय की आत्म-छवि का अभिन्न अंग है। दूसरा, सकारात्मक सामुदायिक कहानी का लुप्त होना, जिससे एक ऐसा शून्य उत्पन्न हो गया है जो अब आत्म-घृणा और विभाजनकारी कयामत की कहानियों से भर गया है। तीसरा, प्रासंगिक शोध का स्थान दिखावटी शोध ने ले लिया है । चौथा, सत्य को अब गंभीरता से नहीं लिया जाता, क्योंकि उसका स्थान लुभावने वादों ने ले लिया है। पाँचवाँ, सार्वजनिक व्याख्यानों का महत्व कम हो गया है और प्रकाशन को तेजी से एक प्रतिष्ठा का खेल माना जा रहा है, जिससे क्षेत्रीय मुद्दे उत्पन्न हो रहे हैं। शायद सबसे बुरा यह है कि विश्वविद्यालय का सामुदायिक समस्याओं को हल करने के स्थान के रूप में अस्तित्व समाप्त हो गया है।

3. साधारणता और कायरता । आज के विश्वविद्यालयों में घटिया और असंबद्ध शिक्षण, जो सीमित समझ वाले छात्रों को सुनने में अच्छा लगता है, के साथ-साथ ऐसे असंबद्ध सिद्धांत भी पढ़ाए जाते हैं जो बड़े पैमाने पर बिक्री के लिए होते हैं (उदाहरण के लिए, चिकित्सा संस्थानों की सामग्री जो बड़ी फार्मा कंपनियों से प्रभावित है, अरबपति थिंक टैंकों द्वारा प्रचारित कराधान और निजी संपत्ति पर सिद्धांत, और पुरानी पाठ्यपुस्तकें जो बाज़ार पर हावी घिसे-पिटे सिद्धांतों को दोहराती हैं और जिनसे कोई भी विषय बच नहीं सकता)। बड़े पैमाने पर शिक्षण के कारण निम्न गुणवत्ता वाले छात्र आए हैं, जिससे मानकों में गिरावट आई है, लेकिन साथ ही यह वास्तविकता भी सामने आई है कि विश्वविद्यालय की गतिविधियाँ उन संस्थानों (राज्य सहित) के लिए प्रासंगिक हो जाती हैं जो पूरी आबादी को नियंत्रित करना चाहते हैं - जिससे विश्वविद्यालयों की स्वतंत्रता कम हो जाती है।

विश्वविद्यालय प्रबंधकों द्वारा गहन शिक्षण और यात्रा को आज मुख्य गतिविधियों के बजाय केवल जोखिम के रूप में देखा जाता है, जो सामुदायिक सेवा भूमिका को पूरा करने के संबंध में विश्वविद्यालय गतिविधियों के जोखिम बनाम लाभों को नहीं तौलते हैं।

इन रुझानों के साथ-साथ पिछली पीढ़ी के व्यापक सामाजिक रुझानों के परिणाम चिंताजनक हैं। पश्चिम में संज्ञानात्मक परिणाम और विश्वविद्यालय में सफलता के कई संकेतक महज 20 साल पहले की तुलना में अब स्पष्ट रूप से प्रभावित हो रहे हैं। हमारे बच्चों का आईक्यू कम होने और अमूर्त रूप से सोचने की क्षमता घटने के साथ-साथ युवाओं की गतिशीलता भी कम हो गई है। इसके अलावा, कॉलेज से स्नातक होने का लाभ डिग्री के अनुसार बहुत भिन्न होता है , और बड़ी संख्या में नकारात्मक प्रतिफल वाली डिग्रियों को देखते हुए, 50 प्रतिशत से अधिक अमेरिकी मानते हैं कि डिग्री लेना व्यर्थ है

ये समस्याएँ एक-दूसरे को प्रभावित करती हैं और समग्र रूप से सिस्टम के लिए एक खराब संतुलन को पारस्परिक रूप से मजबूत करती हैं। ये प्रोत्साहन उन विश्वविद्यालय कर्मचारियों के लिए मजबूत हैं जो कम गुणवत्ता वाले हैं और उच्च गुणवत्ता वाली मांगों या नौकरशाही को कम करने की मांगों से बचने के तरीके खोजने के लिए हतोत्साहित हैं (जिससे छंटनी हो सकती है)। एक सहकर्मी-समीक्षा प्रणाली जो स्थापित क्षेत्रीय समूहों द्वारा सुपर-विशेषज्ञों के लिए वास्तविक नवाचार और पुरस्कार को दंडित करने के लिए एक तंत्र में बदल गई है, उन क्षेत्रों को प्रतिबिंबित करने वाली पाठ्यपुस्तकों और अकादमिक समाजों को जन्म देती है, जिससे वास्तविक नवीनीकरण में और अधिक बाधाएं पैदा होती हैं। अनुसंधान स्थिति सिग्नलिंग का बढ़ता महत्व इस सब को बदतर बना देता है, क्योंकि मौजूदा प्रणाली की शर्तों पर 'जीतना' अधिक महत्वपूर्ण हो जाता है, नवाचार और व्यापक सोच को और भी अधिक दंडित करता है।

आज के विश्वविद्यालयों में आनंद और आध्यात्मिक अर्थ की जगह नीरस, निम्न गुणवत्ता वाली सामूहिक शिक्षा और सामूहिक अनुसंधान ने ले ली है। मजबूत जड़ता के प्रभावों के कारण मौजूदा विश्वविद्यालयों के लिए इससे बाहर निकलना लगभग असंभव है। 2012 में ही हमने देखा कि अगर कोई ऑस्ट्रेलियाई विश्वविद्यालय गुणवत्ता या नौकरशाही में सुधार करना चाहता था, तो इससे यूनियनें, मौजूदा छात्र, स्थानीय राजनेता और यहां तक ​​कि पूर्व छात्र भी नाराज़ हो जाते थे (जिन्हें अचानक अपने ही विश्वविद्यालय से पता चलता था कि जिस डिग्री को वे महान समझते थे, वह वास्तव में महान नहीं थी)। नए प्रवेशकों को बुनियादी असफल मॉडल की नकल करने के लिए अत्यधिक दबाव का सामना करना पड़ता था, जिसका कारण मान्यता देने वाली संस्थाओं और छात्रों द्वारा नौकरशाही की मांग और रैंकिंग, अनुसंधान आय आदि जैसे संकेतकों पर अच्छा प्रदर्शन करने की आवश्यकता दोनों थे। एक निराशावादी सोच सकता है कि बदलाव का एकमात्र तरीका यह है कि पूरी व्यवस्था अंततः अपनी वैधता खो दे और फिर ध्वस्त हो जाए, क्योंकि शिक्षा की मांग विदेशों में और बाहरी संस्थानों, जैसे कि होमस्कूलिंग, में विकल्प तलाशने लगती है।

बड़े-बड़े उथल-पुथल के साथ, जब आबादी का एक हिस्सा राज्य और सत्ता एवं धन से जुड़े कई संस्थानों में विश्वास खो देता है, तो नए अवसर भी आते हैं। इस बात के संकेत कि हम शायद अभी ऐसे ही मोड़ पर हैं, समाचारों और स्थानीय राजनेताओं में विश्वास खो चुके लोगों के बढ़ते प्रतिशत ( इस तरह के सर्वेक्षणों में दिखाया गया है ), यह धारणा कि मानकों में गिरावट आई है, और राज्य पर भरोसा करने के बजाय गृह शिक्षा या निजी शिक्षा के लिए भुगतान करने वाले लोगों के बढ़ते प्रतिशत में देखे जा सकते हैं।

समाधान?

उपरोक्त दृश्य से प्रेरित होकर, इस श्रृंखला के भाग 2 में हम प्रभावी शिक्षण और आधुनिक प्रौद्योगिकी द्वारा प्रस्तुत संभावनाओं के बारे में नई अंतर्दृष्टि के साथ 100 साल पहले के विश्वविद्यालयों के सर्वोत्तम तत्वों के संयोजन के लिए एक प्रस्ताव तैयार करते हैं। हम उच्च शिक्षा क्षेत्र में एक नए, आक्रामक, महत्वाकांक्षी प्रवेशकर्ता की कल्पना करते हैं जो कम समय में मौजूदा संस्थानों को मात दे सकता है और एक फ्रैंचाइज़ मॉडल के रूप में काम कर सकता है।


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ए के तहत प्रकाशित क्रिएटिव कॉमन्स एट्रिब्यूशन 4.0 इंटरनेशनल लाइसेंस
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लेखक

  • पॉल फ़्रीज़टर्स, वरिष्ठ विद्वान Brownstone Instituteवे ब्रिटेन के लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के सामाजिक नीति विभाग में कल्याण अर्थशास्त्र के प्रोफेसर हैं। वे श्रम, खुशी और स्वास्थ्य अर्थशास्त्र सहित अनुप्रयुक्त सूक्ष्म-अर्थमिति में विशेषज्ञता रखते हैं। वे इस पुस्तक के सह-लेखक भी हैं। द ग्रेट कोविड पैनिक।

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