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ऑस्ट्रेलियाई राजनीति

गलत तरीके से कमाया गया लाभ ही राजनीति है

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धांधली यह दो अर्थशास्त्रियों, कैमरून मरे और पॉल फ्रिजर्स का काम है, दोनों ने या तो वर्तमान में या पहले ऑस्ट्रेलियाई शिक्षा जगत में अपना व्यापार किया था। जैसा कि शीर्षक से पता चलता है, पुस्तक कहानी बताती है कि कैसे सरकारी और निजी क्षेत्र में व्यक्तियों के नेटवर्क, जिन्हें पुस्तक में सामूहिक रूप से "जेम्स" के रूप में संदर्भित किया गया है, देश की आधी संपत्ति को अपनी जेब में डालने के लिए मिलीभगत करते हैं। सामान्य ऑस्ट्रेलियाई, जिन्हें सामूहिक रूप से "सैम" नाम दिया गया। 

एलन और अनविन द्वारा प्रकाशित, धांधली उन्हीं लेखकों द्वारा पूर्व में प्रकाशित, स्व-प्रकाशित 2017 कार्य को अद्यतन करता है, साथियों का खेल. जब इस प्रकार की किसी पुस्तक को पांच साल बाद अद्यतन करने की आवश्यकता होती है तो यह सुझाव देता है कि या तो कुछ ऐसा हुआ है जिससे चीजें अचानक बेहतर हो गईं, या चीजें खराब हो गई हैं। अफसोस की बात है, ऐसा लगता है कि कई उपचारों के बावजूद, उनमें से कुछ बहुत ही सरल हैं और आपको लगता है कि उन्हें करना आसान होगा, जिसे मुर्रे और फ्रिजर्स ने अपनी पहचानी गई समस्याओं के समाधान के लिए दोनों पुस्तकों में सामने रखा है।

जेम्स वास्तव में क्या करता है? उसका "खेल" क्या है, और वह अपने और अपने नेटवर्क के अन्य जेम्स के लिए इतनी सारी संपत्ति कैसे उड़ा लेता है, जबकि नियामकों, निगरानीकर्ताओं और हम साधारण सैम्स द्वारा उस पर शायद ही ध्यान दिया जाता है, बहुत कम रोका जाता है, जिसे वह लूट रहा है। विस्तृत दिन के उजाले? 

जैसा कि लेखक बताते हैं, 'लूट' शब्द का अर्थ पूर्ण चोरी के अर्थ में नहीं है क्योंकि चोरी और धोखाधड़ी आपराधिक अपराध हैं जिन्हें उजागर किया जा सकता है और दंडित किया जा सकता है। बल्कि, जेम्स, राजनीति, नियामक एजेंसियों, निगमों, कानून फर्मों, परामर्शदाताओं, व्यापार संघों आदि में अपने विभिन्न पदों पर रहते हुए, अपने साथियों (अपने नेटवर्क में अन्य जेम्स) को विवेकाधीन लाभ देने के लिए अपनी शक्ति का लाभ उठाता है। समय के साथ, उन एहसानों को जेम्स को लौटा दें, नकद में नहीं बल्कि वस्तु के रूप में। इन उपकारों को "ग्रे उपहार" कहा जाता है। लेखकों के अपने शब्दों में:

“सैम की जेबों को कानूनी रूप से आपराधिक अर्थों में काटे जाने की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि ग्रे उपहार अक्सर कानून के दायरे में होते हैं। सैम को कभी भी आय नहीं मिलती है, और वह वास्तव में कभी नहीं देखता है कि वे इससे खो रहे हैं। गेम ऑफ मेट्स में कोई भी प्रत्यक्ष व्यापार के लिए नहीं पूछता है, चोरी की गई संपत्ति को कई बार अप्रत्यक्ष एहसानों के माध्यम से साझा किया जाता है। खेल पूरी तरह से भाईचारावाद का है।''

ग्रे उपहार शहर योजनाकारों द्वारा ज़ोनिंग निर्णय हो सकते हैं जो कुछ संपत्ति डेवलपर्स का पक्ष लेते हैं; उन्हें निजी कंपनियों को रिटर्न की गारंटी दी जा सकती है, जो सरकार के साथ उनके अनुबंधों में अंतर्निहित है, जो बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए अपने सभी जोखिमों को करदाता पर स्थानांतरित कर देती है; वे साथियों की दरों पर दिए गए खनन लाइसेंस हो सकते हैं; वे खुदरा विक्रेताओं या बैंकों के लिए प्रतिस्पर्धा को रोकने के लिए नियम हो सकते हैं; वे खामियां हो सकती हैं जो पर्यावरणीय सफाई की लागत को कॉर्पोरेट अपराधियों से करदाता पर स्थानांतरित कर देती हैं; वे स्थानीय खेती को समर्थन देने और अनाज की कीमतों को बढ़ावा देने के लिए पेट्रोल में एडिटिव्स के लिए जनादेश हो सकते हैं। और पर और पर।

रॉर्ट्स की संख्या और परिमाण क्रमशः असीमित और चौंका देने वाला है। खनन उद्योग में, कॉरपोरेट जेम्स ने सरकार में जेम्स के साथ मिलकर करदाता सैम को अपनी खदान के लिए रेलवे के लिए धन जुटाने, या जेम्स के उत्पादों और कर्मियों के आने-जाने को संभालने के लिए एक हवाई पट्टी या बंदरगाह के लिए धन जुटाने की साजिश रची। यह बहाना कि ये स्थापनाएँ सार्वजनिक लाभ के लिए हैं और जेम्स केवल एक आकस्मिक लाभार्थी है। 

जिन नियामकों और निगरानीकर्ताओं को सैम के लिए इस सब पर नज़र रखने की उम्मीद है, उनमें अक्सर जेम्स खुद शामिल होते हैं। लोमड़ी मुर्गी घर की प्रभारी है। सरकार में सैम के कथित वकील (राजनीतिक वर्ग और नौकरशाही दोनों में) अक्सर जेम्स के नेटवर्क का हिस्सा बनते हैं और धांधली में भाग ले रहे हैं। यहां तक ​​​​कि जब वे नहीं होते हैं, तो अंततः राजनेताओं को ही गड़बड़ी पर रोक लगाने के लिए कार्रवाई करने की आवश्यकता होती है, और अफसोस, वे भी खेल खेलने के लिए उपयुक्त हैं। और यदि वे ऐसा नहीं करते हैं और वे रोर्ट्स से निपटने के लिए कुछ करना चाहते हैं, तो जेम्स और उनके साथियों द्वारा चलाए गए मीडिया अभियानों द्वारा उन्हें आसानी से निष्प्रभावी कर दिया जाता है, जैसे ही वे अपना सिर छत से ऊपर रखते हैं।

धांधली विभिन्न उद्योगों में जेम्स द्वारा की जाने वाली गंदी चालों से निपटने वाले अध्यायों की एक श्रृंखला के रूप में संरचित किया गया है, जिसमें कुछ आकर्षक अध्याय शामिल हैं जो गेम ऑफ मेट्स के विभिन्न तत्वों को उजागर करते हैं: खिलाड़ी, उपहार, एहसान और समूह की गतिशीलता। 

संपत्ति विकास, परिवहन बुनियादी ढांचे, सेवानिवृत्ति बचत प्रणाली, बैंकिंग और खनन के लिए समर्पित अलग-अलग अध्याय हैं, और दूसरा फार्मेसी खुदरा, कर प्रणाली, कृषि, सुपरमार्केट और टैक्सियों से संबंधित है। विश्वविद्यालयों, जहां लेखकों ने अपना अधिकांश काम खुद किया है, को न केवल बख्शा नहीं जाता बल्कि उनके साथ बहुत बुरा व्यवहार किया जाता है।

विश्वविद्यालय अनुभाग में शिक्षाविदों के हाशिए पर जाने के बारे में एक स्वादिष्ट शेख़ी शामिल है - विश्वविद्यालय प्रणाली में मूल्य के एकमात्र वास्तविक उत्पादक - जेम्स द्वारा, जो संस्थान के शीर्ष प्रबंधन को अपने साथियों (जो बदले में उसे उदार वेतन वृद्धि प्रदान करते हैं) के साथ भर देता है और काम को रोक देता है। प्रशासकों की परतों वाला परिसर, जैसे ओवन में जमी हुई चर्बी की परतें। प्रशासक, बदले में, शिक्षाविदों को निरर्थक कागजी कार्रवाई में उलझा देते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उन्हें वह करने में बहुत व्यस्त रखा जाए जिसके लिए उन्हें नियुक्त किया गया था। इन बिंदुओं पर अधिक जानकारी के लिए एक नज़र डालें यहाँ उत्पन्न करें

विश्वविद्यालयों को बदनाम करने वाली नौकरशाही को अकादमिक अनुसंधान के लिए धन उपलब्ध कराने के लिए स्थापित अनुदान एजेंसियों में दोहराया जाता है, और जैसा कि लेखक बताते हैं: 

“[अनुदान देने वाली एजेंसियों] ने यह तरकीब अपनाई कि शिक्षाविदों के लिए अनुदान के लिए आवेदन करना और अधिक जटिल बनाकर वे उस पैसे को खुद पर खर्च कर सकते हैं जो उन्हें शिक्षाविदों को देना था। अधिक आवश्यकताओं के साथ अधिक कागजी कार्रवाई और कई प्रशासक आये। अपेक्षाकृत छोटी राशि (जैसे $100,000) के लिए अनुदान आवेदन कुछ पृष्ठों के छोटे रूपों से लेकर सैकड़ों पृष्ठों की संपूर्ण पुस्तिकाओं में बदल गए, जैसा कि संयुक्त राज्य अमेरिका में हुआ था।

प्रत्येक उद्योग पर लेखक अपने अध्यायों में जो सूत्र अपनाते हैं वह सरल है: बताएं कि क्या हो रहा है, विशिष्ट उदाहरण प्रदान करें, जनता के लिए आर्थिक लागत का अनुमान लगाएं और उपाय सुझाएं।

लेखकों की विश्वसनीयता अप्राप्य है। वे प्रचुर संदर्भों के साथ अपनी कथा का समर्थन करते हैं, उनमें से (लेकिन विशेष रूप से नहीं) उन अध्ययनों के संदर्भ हैं जो उन्होंने स्वयं किए हैं। वे एक प्रयोग का विवरण भी प्रदान करते हैं जिसमें उन्होंने प्रयोगशाला में जेम्स-शैली समूह व्यवहार को दोहराया। उनकी अकादमिक साख के बावजूद, पुस्तक एक बातूनी, गैर-शैक्षणिक शैली में लिखी गई है जिसे अध्याय-दर-अध्याय समझना आसान है। शैलीगत रूप से, एकमात्र छोटी सी शिकायत पाठ के मुख्य भाग में कोष्ठक में संदर्भित लेखकों के नाम रखकर अकादमिक शैली में अध्ययन को संदर्भित करने का अजीब निर्णय है, जबकि एक साधारण एंडनोट सुपरस्क्रिप्ट बेहतर दिखती होगी और ध्यान भटकाने वाली नहीं होती। पाठक.

कभी-कभी, लेखक इस बात का उदाहरण देते हैं कि कैसे जेम्स सैम को धोखा देता है जिसे शायद सैम खुद ही सामने लाता है। उदाहरण के लिए, बैंक जो वित्तीय उत्पादों के बारे में महत्वपूर्ण विवरण छोटे अक्षरों में छिपाते हैं। कोई यह तर्क दे सकता है कि इस दिन और युग में किसी प्रमुख वित्तीय उत्पाद से जुड़े छोटे अक्षरों को न पढ़ने के लिए शोषण किया जाना आलस्य, या मूर्खता, या दोनों पर कर है।

इस तथ्य के बावजूद कि जेम्स कहानी का पूरी तरह से खलनायक है, पढ़ते समय कुछ क्षण आते हैं धांधली कोई भी सिस्टम में हेरफेर करने और उसकी गतिविधियों को सैम के रडार के तहत रखने में जेम्स के कौशल की प्रशंसा करने से खुद को रोक नहीं सकता है। लेखक कभी-कभी, शायद अनजाने में, सैम के खर्चे पर हमें थोड़ी-सी हँसी भी खिला देते हैं। उदाहरण के लिए, पुस्तक के अधिक अनुमानित अंशों में से एक में, लेखक यह विचार व्यक्त करते हैं कि आप्रवासन, जो ऑस्ट्रेलिया के मामले में कुशल श्रमिकों पर केंद्रित है, मुख्य रूप से जेम्स और उसके साथियों को लाभ पहुंचाता है।

“अतिरिक्त कुशल श्रमिकों से सबसे अधिक लाभ किसे होता है? अन्य श्रमिक जिन्हें नौकरियों के लिए प्रतिस्पर्धा करनी होगी और वे पहले से ही यहां रहते हैं? या जेम्स और उसके साथी, अर्थव्यवस्था के एकाधिकार वाले क्षेत्रों के मालिक और मालिक, जो नए अपार्टमेंट, फार्मास्यूटिकल्स, सेवानिवृत्ति निधि और नए बंधक बेचने से लाभान्वित होते हैं? बेशक, यह जेम्स है... [नए आप्रवासी] बस उन लोगों की संख्या बढ़ाने के लिए आते हैं जिन्हें जेम्स लूट सकता है।''

पुस्तक के अन्य अंशों में व्यक्ति आकर्षक चर्चाओं में खो जाता है, जैसे कि अध्याय में बताया गया है कि जेम्स के नेटवर्क कैसे बनते हैं और साथ रहते हैं, कम से कम तब तक जब तक वे अपने सदस्यों के लिए उपयोगी होते हैं। इन समूहों को एकजुटता क्या देती है और जेम्स और उसके साथी यह कैसे सुनिश्चित करते हैं कि कोई भी उन पर हमला न करे? 

इस संदर्भ में ब्रिटिश सिटकॉम का यादगार एपिसोड याद आता है जी हां, प्रधानमंत्री जी जिसमें बैंक ऑफ इंग्लैंड के गवर्नर पद पर संभावित नियुक्तियों के बारे में नितांत अक्षम सर डेसमंड ग्लेज़ब्रुक के बारे में बात की जा रही है। सर डेसमंड के अनुसार, सफल उम्मीदवार का एक अनिवार्य गुण यह है कि वह "उस प्रकार का व्यक्ति हो जिस पर लोग भरोसा कर सकें।" कहने का तात्पर्य यह है कि, निःसंदेह, कोई ऐसा व्यक्ति जो शहर के बैंकरों के संदिग्ध लेन-देन में अपनी नाक नहीं घुसाएगा: एक ऐसा जेम्स जो अन्य जेम्स की आलोचना नहीं करेगा।

यह सोचना एक बड़ी गलती होगी कि साथियों का यह खेल, कई लोगों की कीमत पर कुछ लोगों द्वारा सिस्टम में धांधली और गड़बड़ी केवल एक ऑस्ट्रेलियाई घटना है। पश्चिम के किसी भी देश के पाठक अपने देश में इसी चाल को पहचानेंगे, चाहे वह अमेरिका में गेम ऑफ पाल्स हो या यूके में गेम ऑफ चम्स हो। जेम्स की गंदी उंगलियों के निशान हर जगह नियामक और कॉर्पोरेट लीवर पर हैं।

तो अब आगे क्या? या तो जेम्स का लालची लालच उसे सैम पर लगाई गई कीमत के प्रति अंधा कर देता है, या फिर उसे सीधे तौर पर कोई परवाह नहीं होती है। वह जो कर रहा है वह कुछ नए खोजे गए सामाजिक विवेक के कारण करना बंद नहीं करेगा। लेखक 1980 के दशक की शुरुआत में मनकुर ओल्सन के अवलोकन का हवाला देते हैं कि धन को अपनी ओर मोड़ने की प्रक्रिया में, समूह बाहरी लागत लगाने के इच्छुक होते हैं जो "एक विशाल गुणक द्वारा पुनर्वितरित राशि से अधिक होती है।" इसलिए जेम्स तब तक गेम खेलता रहेगा जब तक कि उसे रुकने के लिए मजबूर न किया जाए, उससे पहले नहीं।

मरे और फ्रिज़र्स पूरी किताब में सिफारिशें पेश करने के प्रति ईमानदार हैं कि कैसे खेल को समाप्त नहीं तो कम से कम कम किया जा सकता है। कुछ में ग्रे उपहारों को स्वयं हटाना शामिल है। कुछ सिफ़ारिशों में आर्थिक (डि)प्रोत्साहन शामिल हैं, जबकि अन्य अधिक मौलिक संरचनात्मक परिवर्तन हैं, जैसे कि प्रमुख पदों पर नियुक्तियाँ करने के लिए नागरिक जूरी का उपयोग, जिनके पास ग्रे उपहारों तक संभावित पहुंच है। कुछ सिफ़ारिशें आसानी से संभव लगती हैं और कुछ मामलों में अन्य देश पहले से ही उन्हें सफलतापूर्वक कर रहे हैं, जिसके उदाहरण पुस्तक में दर्ज़ हैं।

खेल को प्रभावी ढंग से निपटाने के लिए, सैम्स के एक महत्वपूर्ण समूह को जगाना होगा और उसे चिल्लाने के लिए पर्याप्त क्रोधित महसूस कराना होगा। कम से कम ऑस्ट्रेलिया में, कोविड के दौरान कानों के आसपास पिटाई करने के बाद (और वह जेम्स द्वारा भी था, लेकिन यह एक अलग कहानी है), लोग झगड़ा करने के लिए बहुत थके हुए हो सकते हैं। लेखक हमें आशा की एक किरण प्रदान करते हैं: उनका मानना ​​है कि प्राकृतिक सफाई प्रक्रिया हर 30 साल में एक बार होती है, जहां लोग इतने तंग आ जाते हैं, परेशानियां इतनी स्पष्ट होती हैं, और सैम का दर्द इतना स्पष्ट होता है, कि भौतिक परिवर्तनों के लिए दबाव पड़ता है .

आशा करते हैं कि वे सही हैं। आखिरी चीज जो मैं देखना चाहता हूं वह है अब से पांच साल बाद इस पुस्तक में एक और अपडेट, जिसमें जेम्स के गलत तरीके से अर्जित लाभ के और भी अधिक चौंकाने वाले उदाहरणों का दस्तावेजीकरण किया गया है।



ए के तहत प्रकाशित क्रिएटिव कॉमन्स एट्रिब्यूशन 4.0 इंटरनेशनल लाइसेंस
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Author

  • माइकल बेकर

    माइकल बेकर ने पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया विश्वविद्यालय से बीए (अर्थशास्त्र) किया है। वह एक स्वतंत्र आर्थिक सलाहकार और नीति अनुसंधान की पृष्ठभूमि वाले स्वतंत्र पत्रकार हैं।

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