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माइली का आगे का कार्य: नौकरशाही को हराना

माइली का आगे का कार्य: प्रशासकों को हराना

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रविवार 19 नवंबर 2023 को तेजतर्रार-उल्लंघन करनेवाला, वास्तव में- जेवियर माइली ने दुखद, दुखद अर्जेंटीना में राष्ट्रपति चुनाव जीता। "जीता" वास्तव में परिणाम को पूरी तरह से पकड़ नहीं पाता है - उसने लगभग 56 प्रतिशत वोट जीतकर अपने प्रतिद्वंद्वी को पछाड़ दिया। 

माइली की तुलना बार-बार डोनाल्ड ट्रंप से की जाती है, लेकिन वास्तव में कोई तुलना नहीं है। वह विश्व की प्रमुख राजनीतिक हस्तियों में सचमुच अद्वितीय हैं। इतना अनोखा कि मुख्यधारा के स्रोत नहीं जानते कि उसे कैसे पकड़ें-हालाँकि ईश्वर जानता है कि वे ऐसा करने के लिए पुरजोर प्रयास करते हैं।

चूंकि वह वामपंथी नहीं हैं, इसलिए उन्हें बार-बार "दूर-दक्षिणपंथी" कहा जाता है। लेकिन कोई भी विशेषण जिसका उपयोग दोनों खुली सीमाओं, सामूहिकता-विरोधी माइली और राष्ट्रवादी, जर्मनी के लिए आव्रजन-विरोधी गठबंधन (एएफडी) का वर्णन करने के लिए किया जाता है, स्पष्ट रूप से अर्थहीन है - सिवाय वामपंथ के एक संकेत के कि कोई वामपंथी विचारधारा से परे है। 

उन्हें लोकलुभावन व्यक्ति के रूप में भी जाना जाता है, लेकिन वह भी व्यापक रूप से अपनी छाप छोड़ने में विफल रहता है। माइली एक स्वयं-वर्णित अराजक-पूंजीवादी हैं, जबकि अधिकांश लोकलुभावन अब और ऐतिहासिक रूप से (जैसे कि 1890 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका में लोकलुभावन पार्टी) खुले तौर पर पूंजीवाद और बाजारों के प्रति शत्रुतापूर्ण हैं: आधुनिक लोकलुभावन समर्थक लोगों पर "नवउदारवादी" अपमान करते हैं -बाजार के विचार माइली की तुलना में बहुत हल्के हैं। 

यहां तक ​​कि माइली के कुत्तों के नाम भी उनकी मान्यताओं और बौद्धिक नायकों का विज्ञापन करते हैं। वे हैं मरे (रोथबर्ड के लिए), मिल्टन (निश्चित रूप से फ्रीडमैन के लिए), और रॉबर्ट और लुकास (शिकागो में मेरे प्रोफेसरों में से एक स्वर्गीय रॉबर्ट लुकास के लिए एक द्विवार्षिक)। क्या, फ्रेडरिक नहीं? माइली को एक और क्लोन बनाना चाहिए था! (ये सभी पालतू जानवर क्लोन हैं।)

जब मैंने लिखा कि माइली वामपंथी नहीं हैं, तो मान लीजिए कि इससे मामला कमज़ोर हो गया। माइली को वामपंथियों और वामपंथ से नफरत है और वह बार-बार टेलीविजन पर और सार्वजनिक कार्यक्रमों में उनका जिक्र तार्किक शब्दों में करती है और उन्हें "वामपंथी" कहती है। वह सामूहिकता से घृणा करते हैं और स्पष्ट रूप से कहते हैं कि वामपंथी आपको नष्ट करने पर तुले हैं। उसका मिशन पहले उन्हें नष्ट करना है। 

चूंकि कोई व्यक्ति वामपंथ का इतना कट्टर विरोधी है और पारंपरिक राजनीतिक श्रेणियों से बिल्कुल बाहर है, माइली की जीत ने बड़े पैमाने पर नैतिक दहशत पैदा कर दी है, खासकर मीडिया में। RSI न्यूयॉर्क टाइम्स' कवरेज (अनजाने में) प्रफुल्लित करने वाला था: "टेलीविजन पंडित और व्यक्तित्व के रूप में वर्षों के काम के दौरान उनके पिछले विस्फोटों और अतिवादी टिप्पणियों से कुछ मतदाता नाराज हो गए थे।" ठीक है, जाहिर तौर पर और भी बहुत कुछ नहीं था, लेकिन मुझे लगता है कि किसी को सांत्वना वहीं लेनी होगी जहां वह कर सकता है, एह, NYT?

माइली का एजेंडा वास्तव में एक कट्टरपंथी है, खासकर अर्जेंटीना जैसे स्टेटिस्ट बास्केट मामले के लिए। देश की भारी (140 प्रतिशत वार्षिक) मुद्रास्फीति का मुकाबला करने के लिए, माइली का कहना है कि वह अर्थव्यवस्था को डॉलर में बदल देगा और केंद्रीय बैंक को खत्म कर देगा ("खत्म कर देगा")। वह अर्जेंटीना की अर्थव्यवस्था में राज्य की भूमिका को भी मौलिक रूप से कम करना चाहते हैं। उनका कहना है कि वह सरकार को "चेनसॉ" बनाना चाहते हैं - और वास्तविक चेनसॉ के साथ अभियान चलाकर इस बात पर जोर देते हैं।

इस कार्यक्रम में उनके चुनाव ने अर्जेंटीना के वित्तीय बाजारों में तेजी ला दी, सरकारी ऋण में मामूली वृद्धि हुई और स्टॉक की कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई।

लेकिन क्या माइली डिलीवरी कर पाएगी? कुछ शुरुआती टिप्पणियों में इस तथ्य के आधार पर शासन करने की उनकी क्षमता पर संदेह किया गया है कि विधायिका में उनकी पार्टी का प्रतिनिधित्व बहुमत से काफी कम है। 

हां, यह एक मुद्दा हो सकता है, लेकिन अर्जेंटीना को 20वीं सदी की शुरुआत में एक उन्नत, तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था और अपेक्षाकृत मुक्त समाज में बदलने की माइली की क्षमता में बड़ी बाधा नहीं है। 

असली बाधा वह है जिसका सामना हर जगह राज्य-विरोधी नौकरशाही को करना पड़ता है। (मैं "सिविल सेवा" नहीं कहता क्योंकि यह वाक्यांश सर्वोत्तम रूप से आकांक्षात्मक है और अधिक यथार्थवादी रूप से एक स्पष्ट झूठ है। पवित्र रोमन साम्राज्य के समान जो न तो पवित्र था और न ही रोमन, "सिविल सेवा" न तो नागरिक है और न ही एक सेवा है।) 

अर्जेंटीना का फूला हुआ राज्य अपने स्वयं के हितों के साथ अपना स्वयं का ग्राहक है - मुख्य रूप से आत्म-संरक्षण और अपनी शक्तियों का विस्तार। इसके अलावा, इसने व्यवसाय और श्रम में संरक्षक ग्राहकों की एक पूरी श्रृंखला तैयार की है। माइली का एजेंडा सार्वजनिक और निजी हितों के इस गठजोड़ के लिए अभिशाप है। वे गद्दों के पास जाएंगे और माइली और उसके एजेंडे को नष्ट करने के लिए चाकू से युद्ध करेंगे। 

यहां तक ​​कि माइली जैसे चुनावी जनादेश वाले राष्ट्रपति को भी अपने एजेंडे को लागू करने में भारी बाधाओं का सामना करना पड़ता है। सबसे महत्वपूर्ण बाधा वह है जिसे अर्थशास्त्री "एजेंसी समस्या" कहते हैं (जिसे अमेरिका में "एजेंसी समस्या" कहा जा सकता है)। नौकरशाह मुख्य कार्यकारी के एजेंट होते हैं, लेकिन यदि वे नहीं चाहते हैं तो इन एजेंटों से कार्यकारी के निर्देशों को लागू कराना लगभग असंभव हो सकता है। उनके प्रोत्साहन कार्यपालिका के अनुरूप नहीं होते हैं, और अक्सर विरोधाभासी होते हैं। परिणामस्वरूप, वे विरोध करते हैं और अक्सर कार्यपालिका के साथ विपरीत उद्देश्य से कार्य करते हैं।

आधुनिक मुख्य कार्यकारी की अपने नौकरशाही एजेंटों को अपनी सीमा पर चलने के लिए मजबूर करने की शक्ति गंभीर रूप से सीमित है। अधिक से अधिक, कार्यपालिका नौकरशाही के ऊपरी स्तरों (जैसे मंत्रालयों या विभागों के प्रमुखों) पर नियुक्तियाँ कर सकती है, लेकिन कैरियर नौकरशाह जो कार्यपालिका की नीति बना या बिगाड़ सकते हैं, उनकी पहुँच से बाहर हैं, और यदि ऐसा होता है तो उन्हें कोई सज़ा नहीं दी जा सकती। वे कार्यपालिका के एजेंडे को नष्ट कर देते हैं। 

यह समस्या केवल अर्जेंटीना के लिए नहीं है. वास्तव में, यह दुनिया के लगभग हर देश के शासन में मुख्य दोष है। Cf. ब्रिटेन में सुएला ब्रेवरमैन, जिन्हें हाल ही में ब्रिटिश सिविल सेवकों की संवेदनशीलता को ठेस पहुंचाने का साहस करने के लिए गृह मंत्री के पद से हटा दिया गया था। (मैं फिर से इस वाक्यांश की विरोधाभासी प्रकृति पर जोर देता हूं।) 

लेकिन विशाल अर्जेंटीना राज्य और नौकरशाही का सामना करने में ब्रेवरमैन (या ट्रम्प) जैसे लोगों की कठिनाइयां माइली की तुलना में फीकी पड़ने की संभावना है। भले ही वह नौकरशाही में उन पदों पर अपने एजेंडे के प्रति शत्रुतापूर्ण लोगों को बार-बार नियुक्त करने की ट्रम्प की गलती से बचते हैं, जिन्हें वह नियुक्त कर सकते हैं और निकाल सकते हैं, फिर भी माइली को उन असंख्य नौकरशाहों को अपनी सीधी पहुंच से बाहर लाने के विशाल कार्य का सामना करना पड़ेगा। 

ऐसे संकेत हैं कि माइली इस समस्या को समझती है और उसने इसका समाधान निकाल लिया है। विशेष नौकरशाही को नियंत्रित करने का प्रयास करने के बजाय, उनका कहना है कि वह सरकारी विभागों (जैसे शिक्षा मंत्रालय) को पूरी तरह खत्म करना चाहते हैं। यह संभवतः सफल होने का एकमात्र तरीका है, लेकिन क्या वह नौकरशाही गॉर्डियन गाँठ को काट सकता है से अलेक्जेंडर हमें अपने संदिग्ध विधायी समर्थन के प्रश्न पर वापस लाता है। 

दरअसल, माइली को महज एक अलेक्जेंडर से भी ज्यादा कुछ बनने की जरूरत है। अर्जेंटीना राज्य के ऑगियन अस्तबल को साफ करने के लिए उसे हरक्यूलिस होना चाहिए। मैं बहुत आशा नहीं रखता- हरक्यूलिस एक पौराणिक व्यक्ति है, याद रखें। लेकिन कम से कम यह ताज़गी देने वाली बात है कि किसी को हरक्यूलिस की भूमिका निभाने के लिए चुना गया है, और वह जो इस काम को करने के लिए उत्सुक है। क्या इससे दुनिया भर में एक चलन शुरू होगा? 



ए के तहत प्रकाशित क्रिएटिव कॉमन्स एट्रिब्यूशन 4.0 इंटरनेशनल लाइसेंस
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लेखक

  • क्रेग पिरोंग

    डॉ. पिरोंग वित्त के प्रोफेसर हैं और ह्यूस्टन विश्वविद्यालय के बाउर कॉलेज ऑफ बिजनेस में वैश्विक ऊर्जा प्रबंधन संस्थान के ऊर्जा बाजार निदेशक हैं। वह पहले ओक्लाहोमा स्टेट यूनिवर्सिटी में कमोडिटी और वित्तीय जोखिम प्रबंधन के वाटसन परिवार के प्रोफेसर थे, और मिशिगन विश्वविद्यालय, शिकागो विश्वविद्यालय और वाशिंगटन विश्वविद्यालय में एक संकाय सदस्य थे।

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