भारत में चुनावों से अमेरिका क्या सीख सकता है

20 नवंबर को एरिजोना के अटॉर्नी-जनरल मार्क ब्रनोविच ने आरोप लगाया कि मैरिकोपा काउंटी, राज्य की सबसे बड़ी, कानून तोड़ दिया चुनाव के दिन जब 25 प्रतिशत वोट सारणीकरण मशीनें खराब हो गईं। केटी पावलिक रिपोर्ट करता है कि "ब्रनोविच द्वारा विस्तृत मुद्दे 2022 मध्यावधि चुनाव परिणामों को कानूनी रूप से प्रमाणित करने की क्षमता को बाधित कर सकते हैं।" 

क्या यह स्पष्ट करता है कि 21 नवंबर तक, राज्य का गवर्नर चुनाव अभी तक निर्धारित क्यों नहीं किया गया था, केटी डॉब्स और कारी झील के बीच की लम्बाई में अंतर तांत्रिक रूप से करीब - 0.67 प्रतिशत - 0.5 प्रतिशत मार्जिन के करीब था जो स्वचालित रूप से एक पुनर्गणना को ट्रिगर करेगा? सिवाय इसके कि चुनाव को फिर से करने के बजाय पुनर्मतगणना का क्या मतलब होगा? और क्या होगा यदि सीनेट और सदन के लिए कोई अन्य परिणाम भी प्रभावित हुआ हो?

उसी तारीख (21 नवंबर) तक चार सदनों के नतीजे भी आने बाकी थे। और सीनेट के नियंत्रण की दौड़ को तय होने में भी कई दिन लग गए।

अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव सभी का सबसे अंतरराष्ट्रीय परिणाम है और इसलिए वैश्विक मामलों और लोकतंत्र के एक छात्र के लिए अत्यधिक व्यावसायिक रुचि है। फिर भी, यह देखना मुश्किल है कि अमेरिकी चुनाव स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के संयुक्त राष्ट्र प्रमाणित अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम अभ्यास की कसौटी पर खरे उतरेंगे।

"स्वतंत्र और निष्पक्ष" चुनावों के लिए स्वर्ण मानक एक सुरक्षित सेटिंग में गुप्त मतदान है, जो मतों और गिनती में हेराफेरी के लिए जबरदस्ती और अवसरों दोनों से मुक्त है। अमेरिकी चुनाव कुछ भी हो लेकिन। मेल वोटिंग का काफी विस्तार हुआ है, लेकिन मतपत्र कटाई के साथ-साथ, वोटिंग और काउंटिंग का निरीक्षण करने के लिए सभी पार्टियों के जांचकर्ताओं के साथ नामित मतदान केंद्रों में इन-पर्सन वोटिंग की तुलना में गलतियों, हेरफेर और छेड़छाड़ के लिए अधिक संवेदनशील है।

पोस्टल वोटिंग से मतदाता मतदान का विस्तार हो सकता है क्योंकि लोग एक समय में और अपनी सुविधा और चयन के तरीके से अधिक आसानी से मतदान कर सकते हैं। लेकिन अगर व्यक्तिगत और समग्र पार्टी सीटों का निर्धारण करने के लिए पर्याप्त संख्या में डाक मत डाले जाते हैं, तो सभी राज्यों को प्रक्रिया की अखंडता और परिणाम की वैधता सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा उपायों पर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। 

2020 में ट्रंप हारे महज 44,000 वोट तीन राज्यों में। प्रणाली व्यक्तिगत रूप से लक्षित मतदान केंद्रों में कटे हुए मतपत्रों के रणनीतिक मतदान का पता लगाने और उसे हराने में मुश्किल बनाती है।

A रासमुसेन पोल सितंबर के अंत में पाया गया कि 84 प्रतिशत अमेरिकियों ने आसन्न कांग्रेस चुनावों में चुनाव अखंडता के बारे में चिंता व्यक्त की। 62-36 बहुमत से, उन्होंने "चुनावों में धोखाधड़ी" को खत्म करने को "हर किसी के लिए मतदान करना आसान बनाने" की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण माना। 

ऐसे कई रास्ते हैं जिनके माध्यम से, और कई बिंदु जिन पर मशीनरी हो सकती है भ्रष्ट. यह इस बात से शुरू होता है कि मतपत्र कैसे भेजे जाते हैं, किसको और किस पते पर, मतदाता पहचान का सत्यापन, वोट कैसे प्राप्त होते हैं, संग्रहीत और गिने जाते हैं, और छेड़छाड़, हस्तक्षेप, प्रेत वोटों के साथ पैडिंग को रोकने के लिए और क्या कदम उठाए जाते हैं, और अवैध अमान्यकरण।

कोविड प्रतिबंधों ने डेमोक्रेट्स को मेल-इन वोटों, सार्वभौमिक अनुपस्थित मतपत्रों और मानव रहित (या इसे अवैयक्तिक होना चाहिए?) ड्रॉप बॉक्स शामिल करने के लिए नाटकीय रूप से मतदान के मेनू का विस्तार करने का अवसर और बहाना दिया। उस दिन केवल आधे से कुछ अधिक वोट डाले जाने और परिणाम में कई दिनों तक देरी होने के कारण, अब चुनाव के दिन को संदर्भित करना सटीक नहीं है।

आसानी से भ्रष्ट होने वाली प्रणाली यहाँ रहने के लिए है। रिपब्लिकनों ने प्रत्येक बाद के चुनाव में इसके बारे में शिकायत करने के बजाय मतपत्रों की कटाई में संलग्न होने के लिए अपने कार्य को बेहतर ढंग से बेहतर किया और नीचे और गंदे हो गए। मैदान में शामिल होकर, क्रिस्टोफर बेडफोर्ड का तर्क है, रिपब्लिकन खेल के मैदान को समतल करेंगे और यदि वे जीतना शुरू करते हैं, तो अमेरिकी लोकतंत्र के लाभ के लिए चुनावी प्रणाली को साफ करने के लिए द्विदलीय समर्थन बढ़ सकता है।

इसका मतलब किसी भी तरह से यह नहीं है कि निर्वाचन क्षेत्र की हेराफेरी, और संदिग्ध मतदान प्रथाएं डेमोक्रेट्स तक ही सीमित हैं। बल्कि, यहां बड़ी तस्वीर यह है कि चाहे कोई भी पार्टी जीते, हारने वाला अमेरिकी लोकतंत्र है, जिसकी प्रक्रिया में भरोसा कम हो रहा है और राष्ट्रपति, सीनेट और हाउस की वैधता है।

सीएनएन ने बताया कि मतदान इस साल के मध्यावधि से पता चलता है कि 35 प्रतिशत अमेरिकियों का मानना ​​है कि 2020 में बाइडेन की जीत वैध नहीं थी। अप्रत्याशित रूप से, रिपब्लिकन 93 प्रतिशत संशयवादी हैं। इसके अलावा, इसी तरह, 19 प्रतिशत जो अपने राज्य के चुनावों की निष्पक्षता के बारे में संदेह करते हैं, उनमें से 80 प्रतिशत रिपब्लिकन हैं। यह न तो अमेरिकी लोकतंत्र के स्वास्थ्य के लिए अच्छा है और न ही "मुक्त दुनिया" के अमेरिकी नेतृत्व के लिए।

हालांकि, कानून की अदालत में उचित कठोर मानक के लिए चुनावी गड़बड़ी को साबित करना एक अत्यंत कठिन काम है। महत्वपूर्ण परिसर में सांख्यिकीय रूप से असंभव परिणाम और विसंगतियां शायद ही कभी सरसों को खराबी के प्रमाण के कानूनी रूप से स्वीकार्य मानक के रूप में काट देंगी। 

दुनिया का सबसे पुराना और सबसे शक्तिशाली लोकतंत्र दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र से चुनाव करने के तरीके के बारे में बहुत कुछ सीख सकता है।

भारत के पास दुनिया की सबसे कुशल, प्रभावी और विश्वसनीय चुनाव मशीनरी है। भारत का चुनाव आयोग (ECI) सबसे चुनौतीपूर्ण परिस्थितियों में चुनावों के आयोजन और संचालन, मतों की गिनती और परिणामों को प्रमाणित करने का शानदार काम करता है। इस सदी में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों की शुरुआत के साथ, परिणाम कुछ ही घंटों में ज्ञात हो जाता है और लगभग सभी व्यक्तिगत परिणाम उसी दिन ज्ञात हो जाते हैं।

अमेरिका में, इसके विपरीत, सदी के अंत तक, हम चुनाव के दिन समग्र सदन और सीनेट के परिणामों को जानते होंगे, लेकिन अब हम प्रतीक्षा करते हैं, और प्रतीक्षा करते हैं, और प्रतीक्षा करते हैं।

भारत का पिछला संघीय चुनाव 11 अप्रैल से 19 मई, 2019 तक सात चरणबद्ध चरणों में आयोजित किया गया था। 

कंपित मतदान का कारण, और ईसीआई की अपार पेशेवर क्षमता, संगठनात्मक कौशल और अखंडता पर एक टिप्पणी, कवायद का सरासर पैमाना है। ECI को राष्ट्रीय और राज्य चुनावों को आयोजित करने और संचालित करने, राजनीतिक दलों को मान्यता देने, उम्मीदवारों के नामांकन के लिए प्रक्रियाएँ स्थापित करने और सभी योग्य मतदाताओं को पंजीकृत करने के लिए भारी शक्तियाँ प्रदान की गई हैं। इसके पास सभी संसदीय और राज्य विधानसभा क्षेत्रों का परिसीमन करने की भी जिम्मेदारी है, जो निश्चित रूप से सत्ता में पार्टी का पक्ष लेने के लिए चुनावी निर्वाचन क्षेत्रों के अवसरों को छीन लेता है।

संख्या बहुत कम है: 912 मिलियन पात्र मतदाता (83 से 2014 मिलियन की वृद्धि); दस लाख से अधिक मतदान केंद्र; लगभग 1.5 मिलियन इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनें; चार मिलियन से अधिक चुनाव कर्मी; और सुरक्षा की निगरानी के लिए दो मिलियन से अधिक पुलिस अधिकारी। 

सबसे बड़े निर्वाचन क्षेत्र में तीन मिलियन लोग थे। डाले गए 600 मिलियन से अधिक वोटों की गिनती (67 प्रतिशत मतदान का प्रतिनिधित्व) शुरू हुई और 23 मई को एक दिन में समाप्त हो गई। लोकसभा (निचला सदन), 303 में 545 से ऊपर।

ईसीआई ने मार्च की शुरुआत में चुनाव कार्यक्रम की घोषणा की। मुझे वह दोहराने दो। ईसीआई, न कि प्रधान मंत्री या सरकार, ने चुनाव की तारीखों की घोषणा की, हालांकि सरकार अभी भी उस तारीख को चुनती है जिस पर वर्तमान संसद का कार्यकाल समाप्त होता है। यह सभी को नहीं बल्कि निश्चित रूप से सत्ता का एक महत्वपूर्ण लाभ छीन लेता है। ईसीआई एक आदर्श आचार संहिता का भी मसौदा तैयार करता है जो चुनाव कार्यक्रम की घोषणा होते ही शुरू हो जाती है। यह राजनीतिक भाषणों और रैलियों से लेकर घोषणापत्रों, मतदान केंद्रों, सामान्य आचरण और सोशल मीडिया तक, पूरे चुनाव को नियंत्रित करता है।

ECI एक संवैधानिक कार्यालय है जिसके अनुरूप उच्च स्थिति, अधिकार और महत्व है। मुख्य चुनाव आयुक्त को भारत के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के समान कार्यकाल की सुरक्षा दी जाती है।

1950 के बाद से कई संघीय और राज्य चुनावों में से किसी एक के समग्र परिणाम पर सवाल नहीं उठाया गया है। यह ऐसा दावा नहीं है जिसे अमेरिका की ओर से किसी भी तरह की संभावना के साथ बनाया जा सकता है।

बेशक, भारत की तुलना में अमेरिकी संघीय संवैधानिक ढांचे में राज्यों के अधिकारों पर बहुत अधिक जोर देने के साथ, ईसीआई तंत्र को एक संदर्भ से दूसरे संदर्भ में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है। यह तर्क नहीं दिया जा रहा है। 

बल्कि, जो सुझाव दिया गया है वह प्रांतवाद से बचने और इस बात पर विचार करने की आवश्यकता है कि अमेरिका के संदर्भ में चुनाव कराने में भारत के सिद्ध लाभों को कैसे अनुकूलित किया जाए, शायद स्वतंत्र राज्य चुनाव आयोगों की स्थापना के साथ। लंबी अवधि के लिए, लोकतांत्रिक राजनीति और मुक्त लोगों का भाग्य विशेष चुनावों के परिणाम की तुलना में अमेरिकी चुनाव सुधार पर अधिक टिका हो सकता है।