सदी के मोड़ पर, अमेरिका का विश्व में निर्विवाद वर्चस्व था, उसकी अर्थव्यवस्था सबसे मजबूत और गतिशील थी, उसकी सेना सबसे शक्तिशाली थी, उसके वैश्विक गठबंधन बेजोड़ थे और उसका वैश्विक नेतृत्व निर्विवाद था। वर्ष 2001 वह मोड़ प्रतीत हुआ जहाँ से सब कुछ पतन की ओर बढ़ने लगा, और 9/11 की घटना अमेरिकी सैन्य शक्ति, वित्तीय ताकत, सामाजिक एकता और वैश्विक नेतृत्व के सर्वांगीण पतन का सबसे सशक्त प्रतीक बन गई।
घरेलू स्तर पर राजनीतिक गतिरोध के साथ-साथ विदेशों में भी असफल हस्तक्षेप देखने को मिले। विश्व की दिशा पर गहरा प्रभाव डालने वाले एक समानांतर घटनाक्रम में, चीन ने डब्ल्यूटीओ सदस्यता, बाजार पहुंच और विनिर्माण एवं उत्पादन श्रृंखलाओं के स्थानांतरण के मामले में अमेरिका के नेतृत्व वाली पश्चिमी उदारता की मदद से अधिकांश आयामों पर वैश्विक शक्ति रैंकिंग में तेजी से ऊपर चढ़ना शुरू कर दिया। वाल स्ट्रीट जर्नल स्तंभकार विलियम ए. गैलस्टन ने नए सहस्राब्दी के इस पहले पच्चीस वर्षों को 'एक मूर्खता का युग'अमेरिका के लिए।
यह वह वैश्विक भूराजनीतिक परिदृश्य है जिसके संदर्भ में अमेरिका को खड़ा होना पड़ता है। राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (एनएसएसयह दस्तावेज़ 5 दिसंबर को प्रकाशित हुआ, जो इस सदी का सातवां ऐसा दस्तावेज़ है और अब तक का सबसे अधिक लेन-देन संबंधी दस्तावेज़ है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की विदेश और राष्ट्रीय सुरक्षा नीति के प्रति अधिक आक्रामक और विशिष्ट दृष्टिकोण की झलक द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अमेरिकी नेतृत्व में स्थापित उदार अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के केंद्रीय स्तंभों पर उनके बहुआयामी हमले और युद्ध विभाग के नामकरण से पहले ही मिल गई थी। 33 पृष्ठों का यह दस्तावेज़ उनकी विदेश नीति को संस्थागत रूप देता है।
राष्ट्रपति द्वारा कांग्रेस को भेजी गई राष्ट्रीय सुरक्षा रिपोर्ट (एनएसएस) प्रशासन के राष्ट्रीय सुरक्षा दृष्टिकोण और राष्ट्रीय सुरक्षा लक्ष्यों की प्राप्ति में अमेरिकी शक्ति के विभिन्न तत्वों के उपयोग के तरीके को स्पष्ट करती है। इसका उद्देश्य उनकी अंतरराष्ट्रीय नीतियों के विभिन्न तत्वों को एक सुसंगत रणनीतिक ढांचे में लाना, राष्ट्रीय सुरक्षा तंत्र की विभिन्न शाखाओं को उनकी प्राथमिकताओं को लागू करने के लिए निर्देशित करना, प्रशासन के लक्ष्यों के लिए जन समर्थन जुटाना, मित्र और सहयोगी देशों को आश्वस्त करना और शत्रुओं को रोकना है।
यह शीत युद्ध के बाद के अमेरिकी प्रशासनों के विश्वदृष्टिकोण का स्पष्ट खंडन है: 'संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा एटलस की तरह संपूर्ण विश्व व्यवस्था को सहारा देने के दिन समाप्त हो गए हैं' (पृष्ठ 12)। अपनी प्रस्तावना में, ट्रम्प इसे 'यह सुनिश्चित करने का एक रोडमैप बताते हैं कि अमेरिका मानव इतिहास में सबसे महान और सबसे सफल राष्ट्र बना रहे' और 'पहले से कहीं अधिक सुरक्षित, समृद्ध, स्वतंत्र, महान और शक्तिशाली' बने (पृष्ठ ii)।
एनएसएस आज की दुनिया को ट्रंप के नजरिए से संबोधित करता है, न कि 1991 के नजरिए से। मेरे लिए महत्वपूर्ण वाक्य यह है:
राष्ट्रपति ट्रम्प की विदेश नीति... 'यथार्थवादी' हुए बिना यथार्थवादी है, 'आदर्शवादी' हुए बिना सैद्धांतिक है, 'आक्रामक' हुए बिना सशक्त है, और 'शांतिप्रिय' हुए बिना संयमित है (पृष्ठ 8)।
इसकी पृष्ठभूमि शीत युद्ध की समाप्ति पर अभिजात वर्ग की आम सहमति की निंदा है, जिसके बाद क्रमिक प्रशासनों ने:
अमेरिकी नीति को अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के एक नेटवर्क से जोड़ दिया गया है, जिनमें से कुछ स्पष्ट रूप से अमेरिका-विरोधी भावना से प्रेरित हैं और कई एक ऐसे अंतरराष्ट्रीयवाद से प्रेरित हैं जो स्पष्ट रूप से व्यक्तिगत राज्य संप्रभुता को भंग करने की कोशिश करता है (पृष्ठ 2)।
एनएसएस 2025 सीमित संसाधनों वाली दुनिया में प्रतिस्पर्धी क्षेत्रों और लक्ष्यों को प्राथमिकता देने की अनिवार्यता को स्वीकार करता है, बजाय इसके कि सभी वांछनीय उद्देश्यों की एक व्यापक सूची प्रस्तुत की जाए। यह स्पष्ट और तर्कसंगत बात कहता है कि अमेरिका का प्रमुख रणनीतिक हित अपने देश और अपने गोलार्ध की रक्षा करना है, जिसमें चीन, रूस और ईरान जैसी बाहरी शक्तियों को हस्तक्षेप करने से रोकना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। लेकिन यह 'स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक' की आवश्यकता को भी दोहराता है (पृष्ठ 19)। क्रय शक्ति समता (पीपीपी) डॉलर में विश्व के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग आधा और नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद का एक तिहाई हिस्सा इस क्षेत्र का है, और यह विश्व के आर्थिक विकास और राजनीतिक स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है।
भूगोल का तर्क
एनएसएस को ट्रंप के अलगाववादी होने की धारणा को खत्म कर देना चाहिए। हालांकि, यह दस्तावेज़ अपने पहले और सबसे महत्वपूर्ण उद्देश्य में विफल रहता है। रणनीतिक सामंजस्य के बजाय, भूगोल, सुरक्षा और व्यापार के तर्क में स्पष्ट तनाव दिखाई देता है। भौगोलिक तर्क के अनुसार, अब टिकाऊ न रह चुकी वैश्विक रणनीति से पीछे हटकर अमेरिका के अपने गोलार्ध पर सर्वोच्च प्राथमिकता के रूप में ध्यान केंद्रित करना तर्कसंगत प्रतीत होता है।
एनएसएस के सबसे चर्चित वाक्यांशों में से एक 'ट्रम्प कोरोलरी' की घोषणा है। एनएसएस पश्चिमी गोलार्ध में चार मुख्य हितों पर ज़ोर देता है: यह सुनिश्चित करना कि सरकारें इतनी स्थिर और सुशासित हों कि अमेरिका में बड़े पैमाने पर प्रवासन को रोका और हतोत्साहित किया जा सके; नशीले पदार्थों के आतंकवादियों, गिरोहों और अन्य अंतरराष्ट्रीय आपराधिक संगठनों के विरुद्ध अमेरिकी समकक्षों के साथ सहयोग करना; एक ऐसे क्षेत्र को संरक्षित करना जो शत्रुतापूर्ण विदेशी घुसपैठ और महत्वपूर्ण संपत्तियों के स्वामित्व से मुक्त हो; और रणनीतिक स्थानों तक अमेरिका की निरंतर पहुँच सुनिश्चित करना। इस उद्देश्य के लिए, 'हम मोनरो सिद्धांत के लिए एक "ट्रम्प कोरोलरी" का दावा और प्रवर्तन करेंगे' (पृष्ठ 5, 15-19)।
इस भाषा में एक सदी पहले राष्ट्रपति थियोडोर रूजवेल्ट द्वारा दिए गए रूजवेल्ट कोरोलरी की जानबूझकर प्रतिध्वनि है, जो अमेरिकी गनबोट कूटनीति का सैद्धांतिक आधार था। यह अवधारणा में साम्राज्यवादी और व्यवहार में हस्तक्षेपवादी है। परिचालन की दृष्टि से, मादक पदार्थों की तस्करी करने वाली नौकाओं को डुबाने वाले अमेरिकी हमले, वेनेजुएला के तट पर भारी नौसैनिक उपस्थिति और तेल टैंकरों की ज़ब्ती, और राष्ट्रपति निकोलस मादुरो से देश छोड़ने की मांग, गनबोट कूटनीति के समकालीन उदाहरण हैं। कथित मादक पदार्थों की तस्करी करने वाली नौकाओं पर एकतरफा लेकिन घातक हमलों का औचित्य राष्ट्रपति के तुरंत बाद खोखला साबित हो गया। क्षमा नशीले पदार्थों की तस्करी के दोषी जुआन ऑरलैंडो हर्नांडेज़, जो होंडुरास के पूर्व राष्ट्रपति थे और अमेरिका की एक संघीय जेल में 45 साल की सजा काट रहे थे, के बारे में।
सुरक्षा का तर्क
पश्चिमी गोलार्ध को प्राथमिकता देने के भौगोलिक तर्क के बावजूद, अमेरिकी सुरक्षा के लिए प्राथमिक खतरा लैटिन अमेरिका नहीं, बल्कि यूरोप में रूस और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन है। साथ ही, एनएसएस 2025 वैश्विक और क्षेत्रीय भू-राजनीतिक शक्ति संतुलन की एक ऐसी दुनिया को पुनर्जीवित करता है जिसमें अमेरिका की सर्वोपरि प्रधानता बनी रहे, ताकि वैश्विक या क्षेत्रीय स्तर पर प्रभुत्वशाली विरोधियों के उदय को रोका जा सके (पृष्ठ 10)। नरम शक्ति की जगह आर्थिक और सैन्य कठोर शक्ति का प्रयोग किया जाता है। इसका उद्देश्य राष्ट्र संघ और संयुक्त राष्ट्र से पहले की उस दुनिया में लौटना है जहां महाशक्तियां एक-दूसरे के हितों और प्राथमिकताओं को ध्यान में रखते हुए विश्व मामलों का प्रबंधन करती थीं।
हालांकि: यदि अमेरिका एकतरफा रूप से पश्चिमी गोलार्ध को अपने हित क्षेत्र में घोषित कर सकता है, जिससे प्रतिद्वंद्वी महाशक्तियों को दूर रहना चाहिए, तो इसका तार्किक और अपरिहार्य परिणाम यह है कि पूर्वी यूरोप और पूर्वी एशिया क्रमशः रूस और चीन के हित क्षेत्रों में आते हैं।
शक्ति संतुलन की दुनिया को फिर से स्थापित करने से अनिवार्य रूप से 'रूस के साथ रणनीतिक स्थिरता' की पुनः स्थापना का तर्क सामने आता है, जिसके लिए अमेरिका को 'यूक्रेन में शत्रुता को शीघ्र समाप्त करने के लिए बातचीत' करनी होगी (पृष्ठ 25)। इसके परिणामस्वरूप यूक्रेन के कुछ हिस्सों का बलिदान देना होगा, जैसा कि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद किया गया था। यूरोप की आलोचना इस प्रयास में बाधा के रूप में की जाती है क्योंकि 'अधिकारियों को युद्ध से अवास्तविक अपेक्षाएं हैं', जबकि 'यूरोप का एक बड़ा बहुमत शांति चाहता है' (पृष्ठ 26)।
इसके बावजूद, एनएसएस का दावा है कि अमेरिका अमेरिका महाद्वीप पर अपना प्रभुत्व जमाएगा और अन्य क्षेत्रों में शक्ति संतुलन में मध्यस्थता करेगा। यह सिद्धांत रूप में तर्कसंगत नहीं है और व्यवहार में भी संभव नहीं हो सकता है, क्योंकि दुनिया शीत युद्ध के बाद के युग के एकध्रुवीय दौर से निर्णायक रूप से दूर हो चुकी है।
'सभ्यता का विनाश' का विषय – कि यूरोकेंद्रित पश्चिमी सभ्यता स्वयं शत्रुतापूर्ण प्रवासियों, सांस्कृतिक पतन और नपुंसक उदारवादियों के एक खतरनाक संयोजन के हमले का शिकार है – मूल रूप से पिछले वर्ष के ट्रम्प के चुनावी भाषण की पुनरावृति है, जैसा कि यह यूरोप पर लागू होता है। यह एक ऑस्ट्रेलियाई के लिए विशेष रूप से दर्दनाक है क्योंकि यहूदियों का आतंकवादी नरसंहार, जो ब्रिटेन के विकास की शुरुआत का जश्न मनाने के लिए एकत्रित हुए थे, अभी भी जारी है। समुद्र तट पर हनुक्का यह घटना रविवार 14 दिसंबर को हुई, एनएसएस के प्रकाशन के ठीक एक सप्ताह बाद। इसने पश्चिम द्वारा सांस्कृतिक आत्महत्या करने की आशंका को स्पष्ट कर दिया।
एनएसएस 2025 यूरोप के पतन के प्रति खुले तौर पर तिरस्कारपूर्ण रवैया अपनाता है और इसके नेताओं को इस स्थिति को इस हद तक बिगड़ने देने के लिए दोषी ठहराता है, जिससे यूरोपीय चरित्र का क्षरण हुआ है। एनएसएस यूरोपीय सरकारों की आप्रवासन की व्यापकता और देशभक्ति दलों के उत्पीड़न के लिए निंदा करता है। यदि वर्तमान रुझान जारी रहे, तो 20 वर्षों के भीतर यूरोप 'पहचान से परे' हो जाएगा क्योंकि कई राष्ट्र 'बहुसंख्यक गैर-यूरोपीय' बन जाएंगे (पृष्ठ 27)। इस दस्तावेज़ में यूरोप के बारे में असामान्य रूप से तीखी भाषा का प्रयोग किया गया है, जिसने यूरोप के सांस्कृतिक अभिजात वर्ग और राजनीतिक प्रतिष्ठानों में हलचल मचा दी है। विदेश मंत्री जोहान वेडफुल उन्होंने जवाब दिया कि जर्मनी को 'बाहरी सलाह' की जरूरत नहीं है। हालांकि अमेरिका उसका सबसे महत्वपूर्ण सहयोगी है, लेकिन जर्मनी अपने स्वतंत्र समाज को कैसे संगठित करता है, यह गठबंधन की सुरक्षा नीति का विषय नहीं है।
दुर्भाग्यवश, वह बढ़ती कमजोरी की स्थिति से बोल रहे हैं जिसे छिपाना असंभव है। यूरोपीय संघ में यह बात स्पष्ट रूप से दिखाई देती है। वैश्विक जीडीपी में घटता हिस्सा 1992 में 29 प्रतिशत से घटकर 2026 में 17 प्रतिशत हो जाएगा। वेडफुल के विरोध के बावजूद, यूरोपीय देशों को बातचीत में शामिल होने के लिए विरासत में मिले विशेषाधिकारों से परे कुछ योगदान देना होगा। अधिकांश नाटो सहयोगी वास्तव में संरक्षित राज्य हैं, न कि समान भागीदार। सैन्य आत्मनिर्भरता और अमेरिका पर निर्भरता कम करने के उद्देश्य से यूरोपीय देशों के पुनर्शस्त्रीकरण के लिए ऊर्जा-गहन औद्योगिक उत्पादन की आवश्यकता होगी जो त्वरित नेट ज़ीरो लक्ष्य के अनुरूप नहीं है। अमेरिकी सटीक गोला-बारूद, उपग्रहों, खुफिया जानकारी और रसद पर निर्भरता के साथ रणनीतिक स्वायत्तता प्राप्त करना असंभव है।
के अनुसार प्रोफेसर मैट गुडविन द्वारा जनसांख्यिकीय अनुमान आधिकारिक आंकड़ों के आधार पर, ब्रिटेन की जनसंख्या में श्वेत ब्रिटिश लोगों का हिस्सा आज के 70 प्रतिशत से घटकर 2100 में 34 प्रतिशत हो जाएगा। वे 2063 तक अल्पसंख्यक हो जाएंगे और विदेशी मूल के लोग और उनके वंशज 2079 तक बहुसंख्यक हो जाएंगे। श्वेत ब्रिटिश लोग ब्रिटेन के तीन सबसे बड़े शहरों (लंदन, बर्मिंघम, मैनचेस्टर) में 2050 तक और 2075 तक अल्पसंख्यक हो जाएंगे। ये तीनों ही मुस्लिम बहुल शहर हो सकते हैं।.
कुछ पश्चिमी देश और कई टिप्पणीकार वास्तव में उस दोहरी सभ्यतागत स्थिति को स्वीकार करने से इनकार कर रहे हैं जिसका उन्हें सामना करना पड़ रहा है:
- क्या कोई मेजबान देश अपनी सभ्यता को बरकरार रखते हुए तब जीवित रह सकता है जब बड़े पैमाने पर आप्रवासन एक समानांतर संस्कृति को स्थापित कर देता है, जो नैतिक और राजनीतिक अधिकार, निष्ठा और धार्मिक आधार पर कानूनों का अपना दावा करती है?
- किसी मेज़बान देश के लिए अपनी संस्कृति के अस्तित्व को सुनिश्चित करने के लिए किसी अन्य संस्कृति के आक्रमण का विरोध करना कितना अनैतिक है?
विभिन्न संस्कृतियों और मौलिक रूप से भिन्न विश्वास प्रणालियों, मूल्यों और अधिकारों वाले लोगों का बड़े पैमाने पर आगमन एक एकीकृत, सामंजस्यपूर्ण और एकजुट नए समुदाय के निर्माण के लिए सर्वोत्तम उपाय नहीं है। इसके विपरीत, जापान जैसे देशों को छोड़कर, जिन्होंने अनियंत्रित 'आप्रवासन और विविधता' को हमेशा एक पूर्णतः अच्छाई मानने के सिद्धांत को मानने से इनकार कर दिया है, मौजूदा एकजुटता के बंधन खतरनाक गति से टूट रहे हैं और नई सुरक्षा संबंधी समस्याएं पैदा कर रहे हैं।
आप्रवासी अक्सर अपने साथ विरासत में मिली नफरत और संघर्ष लेकर आते हैं, जिसके कारण उन्हें अपने वतन से भागना पड़ा था, जिससे उनके द्वारा अपनाए गए देशों के लिए बड़ी समस्याएं पैदा होती हैं, जिनके मूल्यों को वे न तो समझते हैं और न ही सम्मान करते हैं।
हालांकि, इस आलोचना में संतुलन और बारीकी की कमी है। एक बात तो यह है कि सर्वेक्षण लगातार दिखाते हैं कि यूरोपीय लोग भारी बहुमत से यूरोपीय संघ का समर्थन करते हैं, जिसे राष्ट्रीय सुरक्षा बल (एनएसएस) ने यूरोप में 'राजनीतिक स्वतंत्रता और संप्रभुता को कमजोर करने वाले अंतरराष्ट्रीय निकायों' के उदाहरण के रूप में विशेष रूप से तिरस्कृत किया है, जबकि कुछ विशेष नीतियों की आलोचना भी की गई है। अमेरिकियों द्वारा देशभक्ति का जोशीला सार्वजनिक प्रदर्शन हमेशा से कई यूरोपीय आगंतुकों को परेशान करता रहा है और महाद्वीप राष्ट्रीय संप्रभुता को लेकर उतना चिंतित नहीं रहा है, संभवतः इसलिए क्योंकि इसने महाद्वीप पर हिंसक युद्धों को जन्म दिया है।
दूसरी ओर, यूरोपीय संघ को कार्बन-तटस्थ अर्थव्यवस्था की ओर बहुत तेजी से संक्रमण करने की लागत का एहसास होने लगा है और उसने धीरे-धीरे आगे बढ़ने का फैसला किया है। इस प्रकार, 11 दिसंबर को उसने की घोषणा पेट्रोल, डीजल और हाइब्रिड कारों पर प्रतिबंध लगाने की 2035 की तारीख को आगे बढ़ाया जा रहा है। तीसरा और सबसे महत्वपूर्ण, अटलांटिक सहयोगी हमेशा से कुछ मूलभूत सभ्यतागत मूल्यों पर विभाजित रहे हैं। कई यूरोपीय राजनीतिक प्रणालियों का संगठनात्मक सिद्धांत नागरिकों, बाजारों, समाज और राज्य के बीच मूलभूत संबंधों में एक अलग मानक निर्धारण बिंदु पर आधारित है। और चौथा, जैसा कि बड़े पैमाने पर हुए नुकसान से संकेत मिलता है, अमेरिका स्वयं भी इस चुनौती से मुक्त नहीं है। धोखाधड़ी घोटाला उलझाना मिनेसोटा में सोमाली समुदाय क्योंकि एक पराई नागरिक संस्कृति ने मेजबान राज्य के उदार सामाजिक कल्याण नेटवर्क का फायदा उठाया।
व्यापार का तर्क
ट्रम्प की अंतरराष्ट्रीय नीति का मुख्य बिंदु यह है कि सबसे बड़ा रणनीतिक खतरा चीन के आर्थिक और सैन्य शक्ति के रूप में उदय से उत्पन्न होता है। राष्ट्रीय सुरक्षा समझौता (एनएसएस) चीन को एक रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी के रूप में प्रस्तुत करता है, जिसका मुकाबला आर्थिक और तकनीकी रूप से किया जाएगा। एनएसएस अमेरिका को 'हिंद-प्रशांत क्षेत्र को स्वतंत्र और खुला रखने, सभी महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों में नौवहन की स्वतंत्रता को संरक्षित करने और सुरक्षित एवं विश्वसनीय आपूर्ति श्रृंखलाओं तथा महत्वपूर्ण सामग्रियों तक पहुंच बनाए रखने' के लिए प्रतिबद्ध करता है (पृष्ठ 5)।
वैश्विक समुद्री परिवहन का एक तिहाई हिस्सा दक्षिण चीन सागर से होकर गुजरता है। इसलिए, ताइवान अमेरिका के लिए उच्च प्राथमिकता वाला देश है, 'आंशिक रूप से सेमीकंडक्टर उत्पादन में ताइवान के प्रभुत्व के कारण, लेकिन मुख्य रूप से इसलिए क्योंकि ताइवान दूसरी द्वीप श्रृंखला तक सीधी पहुँच प्रदान करता है और पूर्वोत्तर और दक्षिणपूर्व एशिया को दो अलग-अलग क्षेत्रों में विभाजित करता है' (पृष्ठ 23)। अमेरिका 'सैन्य श्रेष्ठता को बनाए रखते हुए' और यथास्थिति में किसी भी एकतरफा परिवर्तन का समर्थन न करने की अपनी घोषित नीति को जारी रखते हुए ताइवान पर संघर्ष निवारण को प्राथमिकता देना जारी रखेगा। वैश्विक महाशक्ति के रूप में अमेरिका के बोझ से पीछे हटने के अनुरूप, जापान और ऑस्ट्रेलिया सहित सहयोगी देशों को बड़ी भूमिका निभानी होगी।
यूरोप में ऐतिहासिक सहयोगियों का अपमान करना और उन्हें नाराज करना तथा वैश्विक दक्षिण (ब्राजील, भारत) में मित्र और साझेदार देशों पर दंडात्मक शुल्क लगाना, अमेरिका के साथ संबंधों को मजबूत करने के उनके प्रयासों को विफल करने और उन्हें चीन और रूस की शरण में धकेलने का जोखिम पैदा करता है। भारत के मामले में यह पहले ही स्पष्ट रूप से हो चुका है, जिसका सबसे अच्छा उदाहरण प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के बीच नई दिल्ली में आयोजित शिखर सम्मेलन (4-5 दिसंबर) है, जो उसी समय हुआ जब वाशिंगटन में एनएसएस (न्यू साउथ वेल्स रिपोर्ट) प्रकाशित हुई (4 दिसंबर)। क्या वास्तव में यही अमेरिकी शक्ति का उद्देश्य और सर्वोत्तम उपयोग है?
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