कैसे नौकरशाही अंतर्राष्ट्रीय यात्रा को बर्बाद करती है 

वास्तव में सभी महान नौकरशाहों की तरह, अनिर्वाचित संयुक्त राज्य सरकार के कर्मचारी सदस्य आदेश की कुछ झलक बनाने और स्वायत्त निर्णय लेने को सीमित करने के लिए निरर्थक, अक्षम प्रक्रियाओं का पालन करने में आनंद लेते हैं। जब अमेरिकी अंतरराष्ट्रीय यात्रा नीति की बात आती है, तो राष्ट्रपति बाइडेन की नौकरशाही सेना पूरी ताकत से कुछ भी हासिल करने और सभी जिम्मेदारी से बचने के लिए सामने आ गई है। सार्वजनिक उत्तरदायित्व की इस चोरी के केंद्र में प्रशासन का स्वयं के अन्य भागों के प्रति अचेतन सम्मान है।

व्हाइट हाउस के दौरान ब्रीफिंग 2021 के जुलाई में, प्रेस ने पूछताछ की कि अमेरिकियों को अन्य देशों की यात्रा करने की अनुमति क्यों दी गई थी, लेकिन COVID-19 टीकों के जारी होने के बाद भी अमेरिका विदेशियों पर प्रतिबंध लगा रहा था: “क्या राष्ट्रपति मानते हैं कि अमेरिकियों के लिए यूरोप की यात्रा करना सुरक्षित है, लेकिन यूरोपीय लोगों के लिए यहां यात्रा करना सुरक्षित नहीं है?” पूर्व प्रेस सचिव जेन साकी ने जवाब दिया कि अंतरराष्ट्रीय यात्रा के संबंध में निर्णय "हमारे सार्वजनिक स्वास्थ्य और चिकित्सा विशेषज्ञ" द्वारा किए जाएंगे। इधर, व्हाइट हाउस ने स्वास्थ्य विभाग और रोग नियंत्रण और रोकथाम केंद्रों को स्थगित कर दिया।

फिर सितंबर 2021 में व्हाइट हाउस की घोषणा यह अंतरराष्ट्रीय यात्रा फिर से शुरू होगी, लेकिन केवल टीकाकृत विदेशियों के लिए। साकी ने प्रेस को सूचित किया कि नवंबर में नई नीति लागू होने से पहले "टीकाकरण" को परिभाषित करना "अंतर-एजेंसी" चर्चा का हिस्सा होगा। जब बाद में सामना भूमि सीमा और वायु प्रवेश नीतियों के बीच असंगतता के बारे में, साकी ने तब उत्तर दिया कि "हमने" सीडीसी की सिफारिशों के आधार पर इन नीतियों को लागू किया है।

व्हाइट हाउस की अन्य टिप्पणियों को सुनने के बाद, यह स्पष्ट है कि व्हाइट हाउस सीडीसी के साथ समन्वय में काम कर रहा है, और संभवतः स्वास्थ्य विभाग जो सीडीसी की देखरेख करता है, कोविड-19 के संबंध में अपनी सभी यात्रा नीतियों को विकसित करने के लिए महामारी। किसी भी श्रोता के लिए, संदेश यह बताएगा कि राष्ट्रपति, सीडीसी और एचएचएस सभी नीतियों के लिए जिम्मेदार हैं और उन्हें तैयार करने और लागू करने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं। 

वास्तव में, स्वास्थ्य सचिव जेवियर बेसेरा वहन करते हैं बोझ राष्ट्रपति को सलाह देना कि विदेशी यात्रियों के लिए वैक्सीन जनादेश कब समाप्त होना चाहिए। राष्ट्रपति बिडेन के उद्घोषणा 10294 के तहत उन्हें यह जिम्मेदारी विशेष रूप से सौंपी गई है, जो बहुत कम अपवादों के साथ गैर-नागरिकों को अमेरिका में प्रवेश करने से रोकता है। हालाँकि, राष्ट्रपति के कार्यकारी आदेश ने सीडीसी को बनाने का आरोप लगाया एक आदेश अपने सत्तावादी फरमान को लागू करने के लिए। नवंबर 2021 तक अमेरिका में गैर-नागरिक गैर-नागरिक अप्रवासियों का निश्चित रूप से स्वागत नहीं किया गया था।

इसके तुरंत बाद, टेनिस स्टार नोवाक जोकोविच एक बहुत ही सार्वजनिक घोटाले में थे निर्वासित ऑस्ट्रेलिया से 2022 के ऑस्ट्रेलियन ओपन में खेले बिना सरकार द्वारा निर्धारित किए जाने के बाद कि कोविड के खिलाफ टीकाकरण में उनकी विफलता ने उन्हें देश से बाहर कर दिया। सुपरस्टार के होने पर दुनिया भर के तबाह प्रशंसकों को फिर से निराशा दिखाई देगी प्रवेश से वंचित बिना टीकाकरण के अमेरिका गए, 2022 इंडियन वेल्स या मियामी ओपन में खिताब जीतने का मौका गंवा दिया।

जोकोविच सहित उत्सुक विदेशी पर्यटकों और वीजा धारकों के लिए दुर्भाग्य से, सीडीसी ने जून 2022 में अपनी आवधिक समीक्षा और आदेश की समाप्ति तिथि को हटाने का फैसला किया, इसके बजाय "आवश्यकतानुसार" आधार पर विदेशी यात्रियों के वैक्सीन जनादेश की समीक्षा करने का विकल्प चुना। हालांकि, जब सीडीसी ने अपने सामान्य कोविड को अपडेट किया, तो टेनिस प्रशंसकों के लिए उम्मीद बढ़ गई मार्गदर्शन 19 अगस्त, 2022 को। सीडीसी ने संकेत दिया कि टीकाकरण की स्थिति अब कोविड की रोकथाम के मुद्दे के लिए प्रासंगिक नहीं थी क्योंकि "सफलता के संक्रमण" थे। 

फिर भी 24 अगस्त, 2022 तक, सीडीसी ने बिना टीकाकरण वाले विदेशी यात्रियों के खिलाफ अपना प्रतिबंध नहीं हटाया। इसी समय के आसपास, अमेरिका ने भी देखना शुरू किया रेला यूएस-मैक्सिकन सीमा के क्षेत्र में प्रवासियों की। फ़ॉक्स न्यूज़ के संवाददाता, पीटर डोकी, अगले व्हाइट हाउस में उलझाने वाले मुद्दे को संबोधित करने के लिए तत्पर थे ब्रीफिंग. "कैसे प्रवासियों को इस देश में बिना टीकाकरण के आने दिया जाता है, लेकिन विश्व स्तरीय टेनिस खिलाड़ी नहीं हैं?" जोकोविच के बाहर किए जाने पर डूसी प्रेस सचिव काराइन जीन-पियरे के साथ बाहर हो गई। सबसे पहले, उसने इस बात से इंकार किया कि अमेरिकी सरकार को व्यक्तियों के वीज़ा मामलों पर चर्चा करने की अनुमति नहीं है। 

जीन-पियरे फिर सीडीसी को नीति पर सम्मान देते हैं: "जैसा कि यह टेनिस से संबंधित है ... देखो, टीकाकरण आवश्यकताओं के संबंध में प्रश्न ... मैं आपको सीडीसी के लिए स्थगित करता हूं। यह विदेशी नागरिकों के लिए एक सीडीसी आवश्यकता है। यह कुछ ऐसा है जो वे तय करते हैं। यह है - इसलिए, यह कुछ ऐसा है जो उनके ऊपर है - यूएस ओपन और उनके प्रतिभागी प्रोटोकॉल। मैं आपको उनका उल्लेख करूंगा; उनके अपने विशिष्ट प्रोटोकॉल भी हैं। 

ध्यान दें: यूएस ओपन आवश्यकता नहीं थी 2022 टूर्नामेंट के लिए टीकाकरण का प्रमाण। इसलिए अगस्त 2022 में, व्हाइट हाउस ने स्पष्ट रूप से यह स्पष्ट कर दिया कि सीडीसी गैर-टीकाकृत विदेशियों को अमेरिका की यात्रा करने से रोकने वाली नीति के निपटान की जिम्मेदारी लेता है, है ना? इतना शीघ्र नही…

आपके लेखक, जिनके गैर-नागरिक गैर-नागरिक मंगेतर को इस नीति के आधार पर अमेरिका में प्रवेश से वंचित कर दिया गया है, ने विभिन्न खिलाड़ियों से संपर्क करना शुरू किया, जो राष्ट्रपति बिडेन के बाद सितंबर 2022 में प्रशासन को समीक्षा करने और अप्रचलित और अनावश्यक प्रतिबंध को रद्द करने के लिए प्रोत्साहित करने में प्रभाव डाल सकते हैं। सार्वजनिक घोषणा कि "महामारी खत्म हो गई है।"

व्हाइट हाउस की टिप्पणी लाइन पर कॉल करने पर, व्हाइट हाउस के कर्मचारी सदस्य यह सुनकर हैरान रह गए कि यात्रा प्रतिबंध अभी भी बना हुआ है। वास्तव में, मैंने अधिकांश अमेरिकी नागरिकों को यात्रा नीति के साथ सामना किया है जो नहीं जानते थे "यह अभी भी एक बात है।" दुनिया पहले से ही काफी समय से आगे बढ़ रही है।

राष्ट्रीय यात्रा और पर्यटन कार्यालय ने कृपया वाणिज्य दूतावास मामलों के ब्यूरो और सीडीसी को मेरी जांच स्थगित कर दी, क्योंकि एनटीटीओ की नीति में "कोई भूमिका नहीं" थी और "कोई सहायता" देने में असमर्थ होगा। सीडीसी के संशोधित आदेश के लिए फ़ेडरल रजिस्टर पॉइंट ऑफ़ कॉन्टैक्ट पर मेरा ईमेल और फ़ोन कॉल तब अनुत्तरित हो गए। 

सीडीसी सूचीबद्ध "डीजीएमक्यू नीति कार्यालय”कोविड यात्रा प्रतिबंधों के संबंध में संपर्क के बिंदु के रूप में। उनका ईमेल एक स्वचालित उत्तर उत्पन्न करता है, जो आश्चर्यजनक रूप से बताता है, "यह ईमेल बॉक्स सीडीसी डॉग इम्पोर्ट परमिट और मानव अवशेषों के परिवहन के बारे में प्रश्न स्वीकार करता है।" स्वचालित उत्तर तब प्राप्तकर्ताओं को अमेरिका में प्रवेश करने से पहले टीकाकरण का प्रमाण प्रदान करने के बारे में प्रश्नों के लिए उनकी एयरलाइन से संपर्क करने का निर्देश देता है। मुझे आश्चर्य हुआ कि क्या यह संपर्क का सही बिंदु था, इसलिए मैंने और खोदा।

नवंबर 2021 के सीडीसी के मूल आदेश ने एजेंसी के भीतर संपर्क का एक अलग बिंदु प्रदान किया। जब मैंने उससे संपर्क करने की कोशिश की, सीडीसी सर्वर ने मेरे ईमेल को संगठन से बाहर होने के कारण खारिज कर दिया। क्या सीडीसी ने बाहरी लोगों को अंतरराष्ट्रीय यात्रा प्रतिबंधों के संबंध में प्रश्न पूछने की अनुमति दी थी? किसी इंसान से संपर्क करने के किसी भी संकेत के लिए उनकी वेबसाइट को खंगालते हुए, मुझे पता चला कि बिडेन के सीडीसी के पास देश भर में स्वास्थ्य और डीईआई पेशेवरों से बना एक "हेल्थ इक्विटी वर्कग्रुप" है। क्योंकि वे सीडीसी के लिए सीधे काम नहीं करते हैं, मैं मदद मांगने वाले समूह के कई सदस्यों को ईमेल करने में सक्षम था। मैंने सदस्यों को चिकित्सा स्वायत्तता और धार्मिक स्वतंत्रता का प्रयोग करने वाले विदेशियों के खिलाफ भेदभाव को संबोधित करने के लिए प्रोत्साहित किया।

इस कार्यसमूह में एक आभारी आत्मा ने सीडीसी के निदेशक रोशेल वालेंस्की की सलाहकार समिति को मेरी याचिका अग्रेषित की, जिसने अक्टूबर 2022 में मुझे सीधे ईमेल किया: "हम आपके संदेश की सराहना करते हैं और इसे सलाहकार समिति के सदस्यों के साथ साझा करेंगे।" उस ईमेल के बाद, और अनुवर्ती अनुरोधों के बावजूद, मुझे कोई अपडेट या आगे कोई जवाब नहीं मिला। उस समय मेरे लिए अनजान, सीडीसी पहले से ही था सूचना पर कि कोविड यात्रा प्रतिबंध गैरकानूनी थे और संभावित रूप से संघीय अदालत में शिकायत की ओर अग्रसर थे।

सीडीसी सामान्य सूचना लाइन पर कॉल करने पर सवाल उठता है कि नीति की समीक्षा कब की जाएगी और रद्द कर दी जाएगी, मुझे अद्यतन कोविड दिशानिर्देशों के लिए उनकी वेबसाइट की समीक्षा करने के निर्देश दिए गए थे। जब सूचित किया गया कि वर्तमान मार्गदर्शन और अंतर्राष्ट्रीय यात्रा नीति संघर्ष, सीडीसी प्रतिनिधियों ने मुझे याद दिलाया कि प्रतिबंध लागू हैं और वेबसाइट को देखें। 

नौकरशाही रोबोट और स्वत: उत्तरों के साथ भाग्य नहीं होने के कारण, मैंने अमेरिकी सीनेटरों और प्रतिनिधियों को लिखना शुरू किया। सीनेटर बॉब केसी, जूनियर (डी-पीए) और पैट टॉमी (आर-पीए) ने कोई जवाब नहीं दिया।

प्रतिनिधि Chrissy Houlahan's (D-PA) के कर्मचारियों ने सलाह दी कि कांग्रेस महिला का इस मामले पर कोई अधिकार क्षेत्र नहीं था, भले ही प्रशासन की नीति इसके विपरीत काम कर रही थी राष्ट्रीय आप्रवासन अधिनियम, जिसे अमेरिका में प्रवेश के लिए केवल "वैक्सीन-रोकथाम योग्य बीमारियों" के खिलाफ टीकाकरण के प्रमाण की आवश्यकता होती है। हालांकि एक गैर-रोकथाम योग्य बीमारी के खिलाफ टीकाकरण के प्रमाण के लिए प्रशासन की आवश्यकता के उल्लंघन में कानून बनाता है अनुच्छेद I अमेरिकी संविधान के, विधायक आगे संकेत दिया वह सार्वजनिक स्वास्थ्य के नाम पर व्यक्तिगत और चिकित्सा स्वतंत्रता के प्रयोग को प्रतिबंधित करने वाले "सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिकारियों" का समर्थन करती है।

यात्रा प्रतिबंध हटाने में इन सांसदों की अनिच्छा या विपरीत रुचि के बावजूद, प्रतिनिधि थॉमस मैसी (आर-केवाई) ने आखिरकार सदन में विदेशी यात्रियों के लिए कोविड टीकाकरण की आवश्यकता के प्रमाण को समाप्त करने के लिए एक विधायी उपाय पेश किया। एचआर 185 हवाई यात्रा करने वाले असंबद्ध गैर-नागरिकों के प्रतिबंध को समाप्त कर देगा और ऐसे टीके जनादेश के लिए किसी भी धन को हटा देगा।

शुक्र है कि हाल की घटनाओं के आलोक में उस उपाय को बहुत समर्थन मिल रहा है। एक शानदार जीत में, जोकोविच न केवल 2023 ऑस्ट्रेलियन ओपन में वापस लौटे-अभी भी एक गैर-टीकाकृत चैंपियन-उन्होंने अपने चैलेंजर्स को हराया और शीर्षक का दावा किया. उनकी जीत ने न केवल दुनिया भर में तिरस्कृत अशिक्षित व्यक्तियों के लिए विजय प्राप्त की, बल्कि इसने अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय यात्रा नीति को भी सुर्खियों में ला दिया।

अमेरिका एकमात्र पश्चिमी राष्ट्र बना हुआ है और सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था अभी भी टीकाकरण की स्थिति से अंतर्राष्ट्रीय यात्रा को प्रतिबंधित कर रही है; अधिकांश देश टीकाकरण की आवश्यकता नहीं है। यहां तक ​​की कनाडा अक्टूबर 2022 में अपने कोविड यात्रा प्रतिबंधों को हटा दिया। परिणामस्वरूप, जोकोविच मार्च 2023 में इंडियन वेल्स और मियामी ओपन प्रतियोगिताओं में फिर से प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थ होंगे।

हालाँकि, कांग्रेस कोविड प्रतिबंधों और संबंधित वैक्सीन जनादेशों पर अपना रुख जगजाहिर कर रही है। पिछले नवंबर, सीनेट एक प्रस्ताव पारित किया 62 से 36 के द्विदलीय वोट में कोविड सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल को समाप्त करने के लिए। इस सप्ताह, सदन ने एक पारित किया समान उपाय पार्टी-लाइन वोट में। वह प्रस्ताव सीनेट में मतदान की प्रतीक्षा कर रहा है, जैसा कि एक अन्य विधेयक है जिसने स्वास्थ्य कर्मियों के लिए वैक्सीन जनादेश को समाप्त करने के लिए सदन को पारित किया है। बाइडेन के हस्ताक्षर के साथ कांग्रेस का 117वां सत्र समाप्त हुआ रक्षा प्राधिकरण अधिनियम कानून में, जिसने सेना के लिए वैक्सीन जनादेश को हटा दिया।

ये विधायी संकल्प राष्ट्रपति बिडेन के बाद कोविड यात्रा प्रतिबंधों को समाप्त करने के लिए पहले से कहीं अधिक प्रासंगिक हैं घोषणा कि वह 11 मई को कोविड पीएचई को समाप्त कर देगा - एक ऐसी तारीख जिसका विज्ञान में कोई आधार नहीं है और कोई द्रष्टा "आपातकाल" के अचानक अंत की भविष्यवाणी नहीं कर रहा है, केवल कोविड कार्यक्रमों को "विंड डाउन" करने की इच्छा है। 

विधायक इस वादे से सावधान हैं। चूंकि PHE पहले से ही 11 अप्रैल, 2023 को समाप्त होने के लिए निर्धारित किया गया था, उनकी घोषणा वास्तव में उनकी अध्यक्षता के दौरान PHE को दसवीं बार बढ़ाने का फरमान है। वह तो संवाददाताओं से कहा अगले दिन कि आपातकाल समाप्त हो जाएगा "जब सुप्रीम कोर्ट इसे समाप्त कर देगा।" अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट को ध्यान में रखते हुए समाप्त करने का अधिकार नहीं है सार्वजनिक आपातकाल संवैधानिक मुद्दों को छोड़कर, उनकी टिप्पणी या तो एक गंभीर त्रुटि या धमकी है। ऐसे में दबाव बढ़ जाता है।

यूएस ट्रैवल एसोसिएशन अब यात्रा प्रतिबंध को खत्म करने के लिए प्रशासन और कांग्रेस पर दबाव बना रहा है। जबकि पिछले साल लॉबी का ध्यान मुख्य रूप से वीज़ा प्रतीक्षा समय को कम करने पर था, पीएचई घोषणा के बाद इसका ध्यान जल्दी से कोविड प्रतिबंधों को समाप्त करने को प्राथमिकता देने के लिए स्थानांतरित हो गया। सीईओ ज्योफ फ्रीमैन दृढ़ता से पूछताछ की मई में आपातकाल को समाप्त करने का बिडेन का निर्णय: “लेकिन [सिक] मई तक प्रतीक्षा क्यों करें? यात्रियों को देश में वापस लाने के लिए इस आवश्यकता को हटाने के लिए अभी हमारे पास शक्ति है।

सीडीसी ने कोविड यात्रा नीति पर राष्ट्रपति के बयान के प्रभाव के बारे में प्रतिक्रिया दी: संक्षेप में, सीडीसी ने राष्ट्रपति के निर्देश पर राष्ट्रपति की उद्घोषणा 10294 को लागू करने का आदेश जारी किया। "उद्घोषणा की स्थिति के बारे में प्रश्नों के लिए, हम व्हाइट हाउस को टाल देते हैं।" व्हाइट हाउस और एचएचएस ने टिप्पणी के मेरे अनुरोध का जवाब नहीं दिया।

जबकि व्हाइट हाउस, एचएचएस और सीडीसी टालना जिसकी जिम्मेदारी मूर्खतापूर्ण और गैरकानूनी अंतरराष्ट्रीय यात्रा प्रतिबंध को समाप्त करना है, एचआर 185 पर इस सप्ताह सदन में मतदान होना तय है। आइए उम्मीद करते हैं कि नौकरशाही विरोधी विधायी प्रक्रिया उद्घोषणा 10294 और गैर-टीकाकरण वाले विदेशी यात्रियों के खिलाफ प्रतिबंध को अंत में समाप्त कर सकती है।