कोविड प्रतिक्रिया आपदा की कई विशेषताएं रहस्य में डूबी हुई हैं:
वास्तव में अमेरिकी सरकार की कोविड प्रतिक्रिया नीति किसने तैयार की?
हम आधिकारिक सरकारी दस्तावेजों से जानते हैं (नीचे देखें) कि यह राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (एनएससी) थी, न कि सार्वजनिक स्वास्थ्य एजेंसियां। लेकिन एनएससी पर वास्तव में कौन प्रभारी था? नीति किसने लिखी?
अमेरिकी सरकार की आधिकारिक कोविड प्रतिक्रिया नीति क्या थी?
फिर से, हम जानते हैं कि यह एनएससी पर किसी व्यक्ति या किसी के समूह द्वारा तैयार किया गया था, लेकिन नीति दस्तावेज कहां है और यह क्या कहता है?
गोपनीयता क्यों?
मार्च 11 पर, 2020 रायटर की रिपोर्ट है कि "व्हाइट हाउस ने संघीय स्वास्थ्य अधिकारियों को आदेश दिया है कि वे शीर्ष-स्तरीय कोरोनावायरस बैठकों को वर्गीकृत मानें।" रॉयटर्स के सूत्रों ने कहा "राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (NSC), जो सुरक्षा मुद्दों पर राष्ट्रपति को सलाह देती है, ने वर्गीकरण का आदेश दिया।"
इसके अलावा, सरकारी अधिकारियों ने कहा कि "जनवरी के मध्य से संक्रमण, संगरोध और यात्रा प्रतिबंधों के दायरे जैसे विषयों के बारे में दर्जनों वर्गीकृत चर्चाएँ आयोजित की गई हैं" और उन्हें एक सुरक्षित क्षेत्र में आयोजित किया गया, जिसे 'संवेदनशील कंपार्टमेंटलाइज़्ड सूचना सुविधा' कहा जाता है, या एससीआईएफ।
रॉयटर्स ने नोट किया कि:
एससीआईएफ आमतौर पर खुफिया और सैन्य अभियानों के लिए आरक्षित होते हैं। साधारण सेल फोन और कंप्यूटर कक्षों में नहीं लाए जा सकते। HHS के पास SCIF हैं क्योंकि सैद्धांतिक रूप से यह जैवयुद्ध या रासायनिक हमलों में एक प्रमुख भूमिका निभाएगा।
जवाब मिल रहा है
कोविड से जुड़े अहम सवालों के जवाब पाना मुश्किल होगा, क्योंकि एनएससी ने कोविड से जुड़ी बैठकों को वर्गीकृत करके खुद को सुरक्षित रखा है. हमें गोपनीयता तोड़ने के लिए किसी की जरूरत है ताकि हम अमेरिकी कर-भुगतान करने वाले लोगों के उत्तर प्राप्त कर सकें।
हम अपने स्वास्थ्य की रक्षा के लिए योजना बनाने और प्रयासों का नेतृत्व करने के लिए अपनी सार्वजनिक स्वास्थ्य एजेंसियों पर भरोसा करते हैं। यदि राष्ट्रीय सुरक्षा/सैन्य/खुफिया एजेंसियां सार्वजनिक स्वास्थ्य से संबंधित नीति को डिजाइन करने और लागू करने में सार्वजनिक स्वास्थ्य एजेंसियों की जगह लेती हैं, तो हमें यह जानने का अधिकार है कि नई नीति क्यों और क्या है।
वर्गीकरण के बावजूद, यह उचित प्रतीत होता है कि जनता को इन सरल प्रश्नों के उत्तर प्राप्त करने में सक्षम होना चाहिए:
विषय में महामारी संकट कार्य योजना - अनुकूलित (पैनकैप-ए) दिनांक 13 मार्च, 2020:
इस दस्तावेज़ का पृष्ठ 1, "उद्देश्य" के अंतर्गत बताता है:
यह योजना संयुक्त राज्य अमेरिका (US) में COVID-19 के लिए संयुक्त राज्य सरकार (USG) द्वारा समन्वित संघीय प्रतिक्रिया गतिविधियों की रूपरेखा तैयार करती है। राष्ट्रपति ने महामारी और सभी खतरों की तैयारी अधिनियम (PAHPA) और राष्ट्रपति नीति निर्देश (PPD) के अनुरूप लीड फेडरल एजेंसी (LFA) के रूप में सेवारत स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग (HHS) के साथ USG प्रयास का नेतृत्व करने के लिए उपराष्ट्रपति को नियुक्त किया। 44.
प्रश्न: क्या यह दस्तावेज़ कोविड-19 की प्रतिक्रिया के समन्वय के लिए अमेरिकी सरकार की योजना को रेखांकित करता है? यदि नहीं, तो कृपया हमें उपयोग किए गए नियोजन दस्तावेज़/दस्तावेज़ों का संदर्भ लें।
पेज 16 पर, "अमेरिकी सरकार कोविड-19 समन्वय और प्रतिक्रिया" के संगठन चार्ट में व्हाइट हाउस टास्क फोर्स को शीर्ष पर रखा गया है।
टास्क फोर्स के नीचे, "नीति" के तहत ऑर्ग चार्ट राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद को तीन उप-समूहों में रखता है:
पहला है WMD - सामूहिक विनाश के हथियार।
प्रश्न: डब्ल्यूएमडी का अमेरिकी सरकार की कोविड प्रतिक्रिया से जुड़ी नीति से क्या संबंध है?
अनुपलब्ध महामारी नियोजन दस्तावेजों के संबंध में:
में पैनकैप-ए अमेरिकी सरकार की कोविड-19 प्रतिक्रिया के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद की नीति से संबंधित तीन दस्तावेजों या निर्देशों के संदर्भ हैं:
- 2019 नॉवेल कोरोनावायरस (2019-nCo-V) के लिए अमेरिकी सरकार की प्रतिक्रिया के चरण, दिनांक 11 फरवरी (पृष्ठ 10)
- 24 फरवरी, 2020 को एनएससी रेजिलिएंस डीआरजी पीसीसी द्वारा जारी रणनीतिक उद्देश्यों के लिए निर्देश (पृष्ठ 7)
- NSC द्वारा विकसित COVID-19 रोकथाम और शमन रणनीति (पृष्ठ 8)
प्रश्न: ये दस्तावेज/निर्देश कहां हैं? में शामिल क्यों नहीं हैं पैनकैप-ए? कृपया हमें निर्देशित करें कि हम उन्हें कहां पा सकते हैं।
महामारी प्रतिक्रिया के लिए लीड फेडरल एजेंसी (एलएफए) के संबंध में:
13 मार्च, 2020 को, उसी दिन की आधिकारिक तिथि के रूप में पैनकैप-ए, राष्ट्रपति ट्रंप ने स्टैफोर्ड एक्ट के तहत देशव्यापी आपातकाल की घोषणा की।
राष्ट्रपति ट्रम्प, अपने पत्र में स्टैफोर्ड अधिनियम का आह्वान करते हुए कहा कि:
इस दृढ़ संकल्प के अनुसार, फेडरल इमरजेंसी मैनेजमेंट एजेंसी स्टैफोर्ड एक्ट की धारा 502 और 503 के अनुसार उपयुक्त, आपातकालीन सुरक्षात्मक उपायों के लिए सहायता प्रदान कर सकती है, जो अन्य संघीय कानूनों के तहत अधिकृत नहीं हैं। COVID-19 के लिए संघीय सरकार की प्रतिक्रिया के लिए प्रमुख संघीय एजेंसी के रूप में स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग की भूमिका के अधीन, एडमिनिस्ट्रेटर गेन्नोर स्टाफ़र्ड अधिनियम के तहत आवश्यक सहायता प्रदान करने में अन्य संघीय एजेंसियों का समन्वय और निर्देशन करेगा।
फिर भी पांच दिन बाद, 18 मार्च, 2020 को, व्हाइट हाउस द्वारा फेमा को सरकार की कोविड प्रतिक्रिया के लिए लीड फेडरल एजेंसी (एलएफए) के रूप में कार्यभार संभालने का निर्देश दिया गया, एक ऐसी भूमिका जिसके लिए वह तैयार नहीं थी और न ही पहले कभी आयोजित की गई थी। HHS, हर महामारी तैयारी दस्तावेज़ में LFA के रूप में नामित एजेंसी को उस पद से हटा दिया गया था।
प्रश्न: HHS को LFA के रूप में अपनी भूमिका से इस अप्रत्याशित, अभूतपूर्व निष्कासन का कारण क्या था?
प्रश्न: इस परिवर्तन ने महामारी के प्रबंधन में HHS की भूमिका को कैसे प्रभावित किया?
प्रश्न: इस परिवर्तन ने महामारी के प्रति समग्र अमेरिकी सरकार की प्रतिक्रिया को कैसे प्रभावित किया?
कई आंतरिक फेमा दस्तावेज़ महामारी प्रबंधन के लिए एलएफए की भूमिका के लिए फेमा के अभूतपूर्व असाइनमेंट से परिणामी भ्रम को प्रकट करते हैं। यहाँ केवल दो उदाहरण हैं:
फेमा के जनवरी 2021 से COVID-19 प्रारंभिक मूल्यांकन रिपोर्ट.
COVID-19 के लिए एजेंसी की प्रतिक्रिया अभूतपूर्व रही है। जब व्हाइट हाउस ने FEMA को संचालन का नेतृत्व करने का निर्देश दिया, तो COVID-19 पहली राष्ट्रीय महामारी प्रतिक्रिया बन गई जिसका FEMA ने 1979 में एजेंसी की स्थापना के बाद से नेतृत्व किया। यह अमेरिकी इतिहास में भी पहली बार था जब राष्ट्रपति ने धारा 501b के तहत एक राष्ट्रव्यापी आपातकाल की घोषणा की थी। स्टाफ़र्ड अधिनियम और एक ही घटना के लिए सभी राज्यों और क्षेत्रों के लिए प्रमुख आपदा घोषणाओं को अधिकृत किया। (पी। 5)
गृहभूमि सुरक्षा विभाग के महानिरीक्षक कार्यालय (ओआईजी) की सितंबर 2021 की रिपोर्ट से, COVID-19 के लिए फेमा की प्रारंभिक प्रतिक्रिया से सीखे गए सबक.
पैनकैप-ए ने फेमा को एलएफए नामित किए जाने पर होने वाले परिवर्तनों को संबोधित नहीं किया। इसके अलावा, फेमा (और एचएचएस) ने पैनकैप-ए को अपडेट नहीं किया या प्रत्येक एजेंसी के लिए महत्वपूर्ण भूमिकाओं और जिम्मेदारियों में बदलाव को संबोधित करते हुए अंतरिम मार्गदर्शन जारी नहीं किया। (पृष्ठ 11)
OIG रिपोर्ट की तालिका I जिम्मेदारियों के इस अचानक और अप्रत्याशित हस्तांतरण के प्रभाव को दर्शाती है:
क्यू: सामरिक मार्गदर्शन में क्यों था BIA, पैनकैप और पैनकैप-ए छोड़ा हुआ?
प्रश्न: किस आधार पर फेमा को एलएफए की भूमिका दी गई थी?
क्यू: क्यों था पैनकैप-ए जब HHS को LFA के रूप में उसकी भूमिका से हटा दिया गया था तब बड़े बदलाव को दर्शाने के लिए अद्यतन नहीं किया गया था?
प्रश्न: क्या एक अलग महामारी प्रतिक्रिया योजना थी जिसका उपयोग फेमा को एलएफए के रूप में नामित किए जाने के बाद किया गया था? यदि ऐसा है, तो कृपया हमें उस योजना की ओर निर्देशित करें।
हमें एक नायक की जरूरत है
कोविड प्रतिक्रिया के आसपास राष्ट्रीय सुरक्षा/सैन्य/खुफिया समुदाय द्वारा बनाई गई गोपनीयता की दीवार को कौन तोड़ेगा और अमेरिकी जनता को वह जानकारी प्रदान करेगा जो पूछने के लिए स्पष्ट रूप से हमारी होनी चाहिए?
ए के तहत प्रकाशित क्रिएटिव कॉमन्स एट्रिब्यूशन 4.0 इंटरनेशनल लाइसेंस
पुनर्मुद्रण के लिए, कृपया कैनोनिकल लिंक को मूल पर वापस सेट करें ब्राउनस्टोन संस्थान आलेख एवं लेखक.
