यदि हवाई मार्ग से नहीं तो समुद्र या भूमि द्वारा अमेरिका जाएँ

जबकि राष्ट्रपति बिडेन का प्रशासन इस बात पर पूरी तरह से चुप है कि गैर-नागरिक गैर-अप्रवासियों के लिए कोविड टीकाकरण की आवश्यकता कब समाप्त होगी, अभी भी उम्मीद है। प्रवेश के भूमि बंदरगाहों के लिए उपयोग किए जाने वाले विधायी प्राधिकरण में एक अंतर जल्द ही व्यवसाय-प्रतिबंध मुक्त के लिए फिर से खोलने का परिणाम हो सकता है। हालाँकि हवाई यात्रा की आवश्यकता को उठाए बिना भूमि सीमाओं को खोलना बेतुका लगता है, नियम के बारे में कुछ भी समझ में नहीं आता है। 

जब बिडेन जारी किया उद्घोषणा 10294 यात्रियों को कोविद के खिलाफ टीकाकरण की आवश्यकता होती है, संघीय एजेंसियों ने कार्यभार संभाला और राष्ट्रपति की इच्छा को लागू करने के लिए अपने स्वयं के प्रशासनिक, नौकरशाही आदेश जारी करना शुरू कर दिया। हम में से अधिकांश रोग नियंत्रण और रोकथाम केंद्रों से परिचित हैं संशोधित आदेश "कोविड-19 महामारी के दौरान वैश्विक यात्रा की सुरक्षित बहाली को आगे बढ़ाने की उद्घोषणा" को लागू करना। उस आदेश में हवाई जहाज से अमेरिका जाने वाले विदेशियों को टीका लगाने की आवश्यकता है।

आवश्यकता पुरानी हो चुकी है, जिससे यह सवाल उठता है कि इसे क्यों, कैसे और कितने समय के लिए लागू किया जा रहा है। अमेरिका में से एक है बारह राष्ट्र दुनिया भर में अभी भी यात्रा के लिए कोविड टीकाकरण के प्रमाण की आवश्यकता है। अन्य देशों में इंडोनेशिया, पाकिस्तान, म्यांमार और लाइबेरिया जैसे देश शामिल हैं। कोई अन्य पश्चिमी, लोकतांत्रिक राष्ट्र या प्रमुख विश्व अर्थव्यवस्था इतनी सख्त प्रवेश आवश्यकताओं को नहीं रखती है।

हालाँकि प्रतिबंध के पक्ष में तर्क अमेरिका में "कोविद -19 के परिचय या प्रसारण को रोकने" के लिए है, शुरुआती लॉकडाउन के 3 साल पहले, यह स्पष्ट है कि वायरस पहले से ही हर जगह है। तर्क के लिए यह मानते हुए कि कोविड टीके बीमारी को रोकते हैं, नीति अभी भी अपने लक्ष्य तक पहुंचने में विफल है, यह देखते हुए कि गैर-टीकाकृत अमेरिकी इस तरह के प्रतिबंध के बिना अमेरिका में प्रवेश कर सकते हैं और बाहर निकल सकते हैं, जिससे विदेशियों के खिलाफ प्रतिबंध के बावजूद बीमारी का परिचय और प्रसार हो सकता है।

वास्तव में, सीडीसी के पास है प्रकाशित कि टीका नहीं होता है रोग की रोकथाम करना। यदि टीकाकरण की स्थिति बीमारी की रोकथाम के लिए अप्रासंगिक है, तो नीति तर्कसंगत रूप से बीमारी को रोकने के लक्ष्य से संबंधित नहीं है। जो बात इस नीति को और भी चौंकाने वाली बनाती है वह यह है कि इसके लिए परीक्षण की कोई आवश्यकता नहीं है। इसका परिणाम यह होता है कि एक यात्री जो कोविड के लिए सकारात्मक परीक्षण करता है, वह एक हवाई जहाज पर सवार हो सकता है और अन्य सभी यात्रियों और अमेरिका में बीमारी को तब तक प्रसारित कर सकता है जब तक कि यात्री को टीका लगाया जाता है। फिर भी, एक असंक्रमित विदेशी को संक्रमित नहीं होने और नकारात्मक परीक्षण करने पर भी उड़ान भरने से प्रतिबंधित किया जाता है।

परिवहन सुरक्षा प्रशासन के तहत एयरलाइन कंपनियों को सीडीसी प्रतिबंध लगाने का काम सौंपा गया है सुरक्षा निर्देश. 4 अप्रैल को, TSA ने अपने निर्देश को 11 मई, 2023 तक बढ़ा दिया। दुर्भाग्य से, यह आवश्यकता की अंतिम तिथि का संकेत नहीं है। टीएसए के एक अधिकारी ने सलाह दी कि एजेंसी "सीडीसी के [संशोधित आदेश] के समर्थन में अपने सुरक्षा निर्देश का विस्तार करेगी," पुष्टि करते हुए कि गैर-नागरिक हवाई यात्रियों के लिए टीकाकरण का प्रमाण लागू किया जाएगा जबकि सीडीसी और व्हाइट हाउस उद्घोषणा। 

यह प्रतिबंध कैसे काम करने वाला है? बोर्डिंग के समय, एयरलाइन कर्मचारियों को टीकाकरण के आपके प्रमाण की जांच करनी चाहिए और लिखित की एक प्रति प्राप्त करनी चाहिए सत्यापन प्रपत्र एक गैर-नागरिक को उड़ान पर अनुमति देने से पहले टीकाकरण की पुष्टि करना। इन दस्तावेजों को तब सीडीसी द्वारा जमा किया जाता है और रिकॉर्ड में रखा जाता है। एयरलाइंस को यूएस के लिए उड़ान विशेषाधिकार बनाए रखने के लिए टीएसए सुरक्षा निर्देश का पालन करना चाहिए। 

हालाँकि हाल ही में, इन निजी कंपनियों द्वारा प्रवर्तन समाप्त हो रहा है क्योंकि शेष विश्व कोविड से आगे बढ़ चुका है। जैसा कि प्रतिबंध लगभग अवहेलना में है, कुछ एयरलाइनों ने प्रमाण के लिए जाँच करना बंद कर दिया है और इसके बजाय केवल सत्यापन प्रपत्र एकत्र करते हैं। कोई भी व्यक्ति जान बूझकर फॉर्म पर पड़ा हुआ पकड़ा जाता है तो उसे आपराधिक दंड का सामना करना पड़ सकता है या भविष्य में अमेरिका में प्रवेश से वंचित किया जा सकता है।

हालांकि सीडीसी का आदेश यात्रियों को हवाई मार्ग से नियंत्रित करता है, यह गृहभूमि सुरक्षा और सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा विभाग है जो यात्रियों को भूमि सीमाओं और नौका बंदरगाहों पर अपना प्रमाण प्रस्तुत करने के लिए मजबूर करता है। उद्घोषणा की घोषणा के बाद, डीएचएस के सचिव अलेजांद्रो मयोरकास ने घोषणा की कि सीडीसी संशोधित आदेश को प्रतिबिंबित करते हुए डीएचएस भूमि और फेरी बंदरगाहों के लिए अपना आदेश जारी करेगा। डीएचएस आवश्यकता के लिए वैधानिक प्राधिकरण सीडीसी के आदेश से थोड़ा अलग है, जिससे इसकी समाप्ति तिथि के बारे में भ्रम पैदा होता है।

उद्घोषणा आह्वान करती है शीर्षक 8. संक्षेप में, शीर्षक 8 घोषित करता है कि राष्ट्रपति जो भी आवश्यक मानते हैं, उन पर प्रतिबंध लगा सकते हैं, जिसमें गैर-नागरिकों के पूरे वर्ग को अमेरिका में प्रवेश करने से प्रतिबंधित करना शामिल है, जब भी और जब भी वह आवश्यक मानते हैं। यह वास्तव में इतना व्यापक है और इसका कोई सीमित सिद्धांत नहीं है - क़ानून में कोई भाषा नहीं है जो इस बारे में मानदंड निर्धारित करती है कि कैसे या कब राष्ट्रपति गैर-नागरिकों को अमेरिका में प्रवेश करने से रोकने के लिए एकतरफा निर्णय ले सकते हैं, जैसा कि वह यहां रोकने के लिए कर रहे हैं तीस प्रतिशत दुनिया की आबादी को उनके टीकाकरण की स्थिति के कारण प्रवेश करने से रोकना।

उद्घोषणा के भीतर भी, केवल समाप्ति खंड यह है कि राष्ट्रपति बिडेन स्वास्थ्य सचिव की सलाह पर इसे समाप्त या संशोधित करेंगे, जिसे मासिक रूप से दिया जाना चाहिए। उद्घोषणा के विपरीत, डीएचएस आदेश का आह्वान शीर्षक 19 असंबद्ध के प्रवेश पर रोक लगाने में सक्षम होने के लिए।

शीर्षक 8 के विपरीत, शीर्षक 19 केवल "आपातकाल के दौरान" प्रवेश के बंदरगाहों पर संशोधित प्रक्रियाओं की अनुमति देता है। इसलिए, राष्ट्रीय आपातकाल के अंत से परे शीर्षक 19 का कानूनी रूप से उपयोग नहीं किया जा सकता है। क्या डीएचएस भूमि सीमाओं पर उद्घोषणा के प्रवर्तन को जारी रखने का प्रयास करेगा जब इसके वैधानिक प्राधिकरण इसे आपात स्थिति से परे अनुमति नहीं देते हैं? आपातकाल की समाप्ति के बाद भूमि सीमाओं पर यात्रा प्रतिबंध जारी रखने की कोशिश में पाखंड को समझाने में मदद करने के लिए, आइए एक और क़ानून की जाँच करें जो वर्तमान में अमेरिकी सीमाओं पर CBP द्वारा उपयोग किया जाता है। 

शीर्षक 42 सर्जन जनरल को सीमा पर प्रवासियों को "सार्वजनिक स्वास्थ्य के हित में" निष्कासित करने की अनुमति देता है, अगर कोई जोखिम है कि प्रवासी देश में एक संचारी रोग का परिचय देंगे। जब तक वह आवश्यक समझे, तब तक वह ऐसा कर सकता है। हालांकि इस क़ानून को लागू करने के लिए एक "गंभीर खतरा" होना चाहिए, कानून में कोई समय-सीमित भाषा नहीं है।

सीडीसी के निदेशक रोशेल वालेंस्की ने प्रयास किया अंत निष्कासन पिछले साल मई में शीर्षक 42 के तहत सीमा पर, कोविद का हवाला देते हुए अब अमेरिका के लिए इतना खतरा नहीं था कि प्रवासियों को प्रवेश करने से रोकने की जरूरत थी। व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने टिप्पणी की कि शीर्षक 42 निष्कासन अब 11 मई को समाप्त हो जाएगा, सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल की अनुमानित समाप्ति तिथि। 

प्रवासियों के लिए शीर्षक 42 प्रतिबंधों को हटाने की वकालत करना इस प्रशासन का कपटपूर्ण है, लेकिन पर्यटकों और वीजा धारकों के लिए टीकाकरण आवश्यकताओं को नहीं उठाना है। पिछले साल अप्रैल से, इस प्रशासन ने सीमा पर प्रवासियों को खदेड़ने का विरोध जारी रखा है क्योंकि कोविड अब इतना खतरनाक नहीं है। 

यदि प्रवासियों को बाहर रखना इतना खतरनाक नहीं है, तो स्वस्थ, कोविड-नकारात्मक गैर-टीकाकृत यात्रियों पर प्रतिबंध क्यों? व्हाइट हाउस शीर्षक 42 को समाप्त करने की घोषणा करने के लिए इतना उत्सुक क्यों है, लेकिन जब शीर्षक 8 और शीर्षक 19 को समाप्त करने की घोषणा करने के लिए कहा गया तो वह चुपचाप चुप रहा? इस तर्कहीन नीति को रखने से वास्तव में किसे लाभ होता है?

एक के दौरान पत्रकार सम्मेलन 4 अप्रैल को, व्हाइट हाउस की प्रेस सचिव काराइन जीन-पियरे का कहना है कि उनके पास इस समय "पूर्वावलोकन या घोषणा करने के लिए" कुछ भी नहीं है, जो गैर-टीकाकरण वाले विदेशियों पर प्रतिबंध के संबंध में है, यह सुझाव देते हुए कि "लॉन्ग कोविद" नीति पर प्रशासन के फैसलों को प्रभावित करना जारी रखता है। यह स्पष्ट नहीं है कि क्या जीन-पियरे इन आदेशों के तहत "पूरी तरह से टीकाकरण" जानते हैं, केवल 2021 से पहले दो खुराक की आवश्यकता होती है जो वायरस के अप्रचलित तनाव को लक्षित करते हैं।

शायद आश्चर्यजनक रूप से, हमारी सीमाओं पर उद्घोषणा और डीएचएस आदेश का प्रवर्तन मनमाना है। CBP एजेंट हमेशा सभी भूमि और नौका बंदरगाहों पर टीकाकरण का प्रमाण नहीं मांगते हैं। कुछ कनाडाई लोगों को हाल ही में उत्तरी सीमा पर कुछ बंदरगाहों के माध्यम से बिना किसी कोविद से संबंधित प्रश्नों के ड्राइविंग करने का सौभाग्य मिला है, अकेले ही टीकाकरण के प्रमाण की मांग करते हैं। अन्य बंदरगाहों पर, बिना टीकाकरण वाले यात्रियों को धार्मिक रूप से दूर कर दिया जाता है।

डीएचएस और सीडीसी के आदेशों में प्रवेश के अटलांटिक नौका बंदरगाहों को भी शामिल नहीं किया गया है क्योंकि वे कनाडा या मैक्सिकन सीमाओं के साथ नहीं हैं। हास्यपूर्ण रूप से, गवर्नर रॉन डेसांटिस प्रस्तुत इस कानूनी बचाव का फायदा उठाने के लिए ताकि सर्बियाई टेनिस स्टार नोवाक जोकोविच पिछले महीने मियामी ओपन में खेलने के लिए फ्लोरिडा में प्रवेश कर सकें, इस नीति को जारी रखने की मूर्खता पर प्रकाश डाला।

कई गैर-टीकाकरण वाले विदेशी यात्रियों ने भी इसके बारे में सीखा है "बहामास बचाव का रास्ता" और यूएस में सफलतापूर्वक प्रवेश करने के लिए मार्ग का उपयोग किया है, हालांकि यह बहुत महंगा है या अधिकांश के लिए समय लेने वाला है।

विदेशी यात्रियों के लिए टीके की आवश्यकता अब तक बनाई गई सबसे अप्रभावी और सनकी "सार्वजनिक स्वास्थ्य" नीतियों में से एक हो सकती है। यह अभी भी अपने कठोर निषेधों और की कीमत पर अलग रखे गए द्विराष्ट्रीय परिवारों की हानि के लिए मौजूद है डॉलर के अरबों बीमारी को रोकने पर कोई प्रभाव नहीं होने पर अमेरिकी अर्थव्यवस्था में राजस्व में। 

यह निश्चित है कि सीडीसी उद्घोषणा को रद्द किए बिना उनके हवाई यात्री आदेश को नहीं हटाएगा क्योंकि एजेंसी के एक अधिकारी ने टिप्पणी की थी कि उनके संशोधित आदेश के लिए व्हाइट हाउस से अपडेट मांगा जाना चाहिए। चूंकि व्हाइट हाउस ने उद्घोषणा को समाप्त करने की घोषणा अभी तक नहीं की है, अंतर्राष्ट्रीय यात्रियों को आश्चर्य होता है कि कौन सी समाप्ति तिथि भूमि द्वारा प्रवेश को नियंत्रित करेगी: "आपातकाल के दौरान" शीर्षक 19 का प्रावधान या शीर्षक 8 की अनंत अवधि?

डीएचएस ने इस सवाल का जवाब देने के लिए टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया। इन पेचीदा नीतियों के साथ विडंबना बनी रहेगी यदि भूमि सीमा प्रतिबंध हटा दिया जाता है जबकि हवाई आवश्यकता बनी रहती है।

फिर भी, कनाडाई लोगों को आनन्दित होना चाहिए! यदि अमेरिका भूमि बंदरगाहों पर प्रतिबंधों को हटाता है, लेकिन हवाई बंदरगाहों को नहीं, तो हमारे उत्तरी भाइयों को आने वाले सभी यूरोपीय और दक्षिण अमेरिकी उड़ानों से पर्यटन राजस्व में वृद्धि देखने की उम्मीद करनी चाहिए, जो बिना लाइसेंस वाले यात्रियों से भरे हुए हैं, जो कानूनी रूप से पार करने के लिए कार किराए पर लेते हैं या ट्रेन और बस टिकट खरीदते हैं। अमेरिकी सीमा।