प्रोजेक्ट 2025: अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को सुधारने की योजना? 

प्रोजेक्ट 2025, प्रशासनिक राज्य को फिर से बनाने के लिए एक रूढ़िवादी रोड मैप, पिछले कई हफ़्तों से हिट हो रहा है। डेमोक्रेट और उदारवादी मीडिया उनके अनुयायियों के बीच दहशत के हमले भड़का रहे हैं, लोकतंत्र को उखाड़ फेंकने की एक काली योजना का संकेत"अमेरिकी लोगों से 920 पन्नों का खाका छुपाने से इसकी वास्तविकता कम नहीं हो जाती," हैरिस के अभियान प्रबंधक ने कहा, जूली चावेज़ रोड्रिगेज, हालांकि पूरा दस्तावेज़ सार्वजनिक रूप से ऑनलाइन उपलब्ध(नीचे दिए गए पृष्ठ क्रमांक इस दस्तावेज़ का संदर्भ देते हैं।)

ट्रम्प अभियान ने प्रोजेक्ट 2025 को भी अस्वीकार कर दिया है, ट्रम्प ने कहा कि "मुझे नहीं पता कि यह क्या है," और "वे गंभीर रूप से अतिवादी हैं।"

इस हफ़्ते प्रोजेक्ट 2025 के निदेशक पॉल डान्स ने घोषणा की कि वे पद छोड़ रहे हैं। उनका कहना है कि यह हमेशा से ही योजना का हिस्सा था, जबकि अन्य लोगों का कहना है कि उन्हें मजबूर किया गया था।

परियोजना 2025 is कुछ पहलुओं में यह अत्यधिक रूढ़िवादी है। यह पोर्नोग्राफी को गैरकानूनी घोषित करने और इसे बनाने वालों को जेल भेजने, गर्भपात के लिए संघीय निधि में कटौती करने और गर्भपात की गोली मिफेप्रिस्टोन पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव करता है। इसकी विदेश नीति आक्रामक है, जो रक्षा खर्च में वृद्धि पर जोर देती है। जैसा कि माइकल ट्रेसी तर्क देते हैं:

"किसी को यह स्पष्ट करना होगा कि जिसे कभी-कभी उपहासपूर्वक "सैन्य-औद्योगिक परिसर" कहा जाता है, उस पर बड़े पैमाने पर बढ़ते व्यय "डीप स्टेट" के लिए किसी भी तरह के गंभीर झटके का प्रतिनिधित्व करते हैं, जैसा कि कांपते हुए लिबरल्स का दावा है कि वे डरते हैं, और जैसा कि "स्थापना-विरोधी" दक्षिणपंथी लोग तरसते हैं।"

इस प्रचार को देखते हुए, हमने सोचा कि बेहतर होगा कि हम प्रोजेक्ट 2025 के डिजिटल नागरिक स्वतंत्रता और मुक्त भाषण पहलुओं पर एक नज़र डालें।

प्रोजेक्ट 2025 मुक्त भाषण और सरकारी सेंसरशिप प्रयासों को सीमित करने पर जोर देता है, जिसमें साइबर सुरक्षा और अवसंरचना सुरक्षा एजेंसी (CISA) एक प्रमुख लक्ष्य है:

"सबसे ज़रूरी बात यह है कि CISA के गलत/गलत सूचना विरोधी प्रयासों को तुरंत समाप्त किया जाए। संघीय सरकार सच्चाई का निर्णायक नहीं हो सकती।" पृष्ठ 155

और

"ट्विटर फाइल्स ने यह प्रदर्शित किया है कि CISA राजनीतिक वामपंथियों के असंवैधानिक सेंसरिंग और चुनाव इंजीनियरिंग तंत्र में बदल गया है। किसी भी स्थिति में, CISA साइबर सुरक्षा सलाहकार समिति की संपूर्णता को पहले दिन ही बर्खास्त कर दिया जाना चाहिए।" पृष्ठ 155

इसकी शुरुआत CISA ने की थी चुनाव अखंडता भागीदारी और पौरुष परियोजना और असफल दुष्प्रचार शासन बोर्ड.

हालांकि मैं इस बात से असहमत हूं कि यह वामपंथियों का काम है (मैं उन्हें सांस्कृतिक रूप से स्वतंत्र मध्यमार्गी/कॉर्पोरेटवादी/अभिजात्य वर्ग के रूप में देखता हूं) लेकिन बाकी बातें सही हैं। प्रोजेक्ट 2025 में CISA को परिवहन विभाग में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव है।

उनके पास सीआईए और इंटेलिजेंस कम्युनिटी (आईसी) के लिए और सुधार की योजनाएँ हैं, जिसमें कहा गया है कि "हंटर बिडेन लैपटॉप को "रूसी दुष्प्रचार" के रूप में खारिज करने से, सीआईए की साख खराब हुई है, और कुछ पूर्व आईसी अधिकारियों के बीच राजनीतिकरण की चौंकाने वाली सीमा का पता चला है।"

और वह:

"आईसी को तथाकथित घरेलू दुष्प्रचार की निगरानी करने से प्रतिबंधित किया जाना चाहिए। ऐसी गतिविधि आसानी से विपक्षी पार्टी के भाषण को दबाने में बदल सकती है, प्रथम संशोधन सुरक्षा को नुकसान पहुंचाती है, और जब आईसी कार्रवाई नहीं करने का फैसला करती है तो निष्पक्षता पर सवाल उठाती है।" पृष्ठ 216

और जहां तक ​​एफबीआई का प्रश्न है:

"संयुक्त राज्य अमेरिका सरकार और, विस्तार से, एफबीआई को भाषण पर निगरानी रखने का कोई अधिकार नहीं है, चाहे वह सार्वजनिक चौराहे पर हो, प्रिंट में हो या ऑनलाइन हो।" पृष्ठ 550

"एफबीआई ने एजेंटों को सोशल मीडिया की निगरानी करने और ऐसी सामग्री को चिह्नित करने का काम सौंपा, जिसे वे "गलत सूचना" या "विघटनकारी सूचना" (किसी भी व्यक्ति के अधिकारों से वंचित करने की किसी भी संभावित आपराधिक साजिश से संबंधित नहीं) मानते थे, ताकि प्लेटफॉर्म को हटाया जा सके।" पृष्ठ 546

और इसके परिणामस्वरूप, नये प्रशासन को:

"एफबीआई को आम तौर पर उन अमेरिकियों द्वारा तथाकथित गलत सूचना और भ्रामक सूचना के प्रसार से निपटने से संबंधित गतिविधियों में शामिल होने से प्रतिबंधित करें, जो किसी भी संभावित आपराधिक गतिविधि से जुड़े नहीं हैं। एफबीआई को, बाकी सरकार के साथ, अपनी वैध गतिविधियों के उचित दायरे पर एक कठोर रीसेट की आवश्यकता है।" पृष्ठ 550

इस अर्थ में, प्रोजेक्ट 2025 ने यह समझ लिया है कि किस तरह से सरकार ने सेंसरशिप के लिए “गलत सूचना का मुकाबला” किया। जहाँ मैं असहमत हूँ, वह यह है कि यह किस हद तक उदारवादी बनाम रूढ़िवादी घटना है। सेंसरशिप है रूढ़िवादियों को ज़्यादा निशाना बनाया गया है, लेकिन इसका एक बड़ा हिस्सा गैर-पक्षपाती है, ख़ास तौर पर कोविड से जुड़ी सामग्री। सेंसर ने अब यह भी कहा है कि कुछ फिलीस्तीनी समर्थक अधिवक्ताओं के लिए आओ.

बिग टेक, धारा 230, और एंटीट्रस्ट

प्रोजेक्ट 2025 बिग टेक की कड़ी आलोचना करता है। उनका मानना ​​है कि संघीय संचार आयोग (FCC):

"अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को बढ़ावा देना चाहिए" और "बाजार में प्रमुख पदों का दुरुपयोग करने वाले निगमों द्वारा उत्पन्न व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लिए खतरों को दूर करने में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका है। यह बात बिग टेक और डिजिटल टाउन स्क्वायर से विविध राजनीतिक दृष्टिकोणों को आगे बढ़ाने के इसके प्रयासों से कहीं अधिक स्पष्ट है।" पृष्ठ 847

उन्होंने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय दूरसंचार और सूचना एजेंसी को "ऑनलाइन अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संबंध में संघीय नीति की तुरंत गहन समीक्षा करनी चाहिए और बड़ी टेक कंपनियों द्वारा अभिव्यक्ति की सेंसरशिप को संबोधित करने के लिए नीतिगत समाधान प्रदान करना चाहिए।"

हालाँकि उनके उपाय मिश्रित हैं। एंटीट्रस्ट पर वे खुले हैं: 

"एंटीट्रस्ट कानून लोकतांत्रिक अवधारणाओं पर हावी कंपनियों के बुरे प्रभावों का मुकाबला कर सकता है - जैसे कि मुक्त भाषण, विचारों का बाज़ार, शेयरधारक नियंत्रण और प्रबंधकीय जवाबदेही के साथ-साथ सरकार के साथ मिलीभगत वाला व्यवहार।" पृष्ठ 870

लेकिन आम तौर पर कोई प्रतिबद्धता नहीं है। पेपर स्वीकार करता है कि बिग टेक के पास बहुत ज़्यादा शक्ति है, लेकिन उन्हें तोड़ने की विशेष रूप से वकालत नहीं करता है।

के बारे में धारा 230, हालांकि प्रोजेक्ट 2025 में कई प्रस्ताव हैं। धारा 230 प्लेटफ़ॉर्म को उनके उपयोगकर्ताओं द्वारा उत्पन्न सामग्री के लिए प्रतिरक्षा प्रदान करती है, जबकि प्लेटफ़ॉर्म को अभी भी सामग्री को क्यूरेट करने की अनुमति देती है। कई उदारवादी और रूढ़िवादी 230 से छुटकारा पाना चाहते हैं। उदारवादियों के लिए, यह प्लेटफ़ॉर्म को सक्षम बनाता है बहुत उदार वे जिस सामग्री की अनुमति देते हैं, उसके साथ। रूढ़िवादियों के लिए, इसे प्लेटफ़ॉर्म को उनके प्रतिकूल तरीके से सामग्री को क्यूरेट/सेंसर करने की अनुमति देने के रूप में देखा जाता है। 

प्रोजेक्ट 2025 का प्रस्ताव है कि एफसीसी को: 

“अदालतों द्वारा धारा 230 में जोड़ी गई प्रतिरक्षा को समाप्त करें। एफसीसी को एक आदेश जारी करना चाहिए जो धारा 230 की व्याख्या इस तरह से करे कि वह व्यापक, गैर-पाठीय प्रतिरक्षा को समाप्त कर दे जिसे अदालतों ने क़ानून में पढ़ा है।” पृष्ठ 847

इसका नतीजा यह होगा कि बड़े मंचों पर ऐसे भाषण प्रसारित करने के लिए बाध्य होना पड़ेगा जो उनके मिशन से मेल नहीं खाते। कुछ लोगों के लिए मंच इतने बड़े हैं कि ऐसी मजबूरी जायज है; दूसरों के लिए आग की तरहधारा 230 अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को बढ़ावा देती है, तथा निजी व्यवसायों को अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए बाध्य करना प्रथम संशोधन के विरुद्ध होगा।

दस्तावेज़ में इस तनाव का भी उल्लेख किया गया है: 

"इस अध्याय के योगदानकर्ताओं सहित कुछ लोग हैं, जो नहीं सोचते कि एफसीसी या कांग्रेस को निजी प्लेटफार्मों के सामग्री-मॉडरेशन निर्णयों को विनियमित करने वाले तरीके से कार्य करना चाहिए।" पृष्ठ 850

मुझे यह सुझाव अधिक पसंद आया कि "उपभोक्ताओं को अपनी स्वयं की सामग्री फिल्टर और तथ्य जांचकर्ता (यदि कोई हो) चुनने का अधिकार दिया जाए।"

समाधान मिश्रित हैं, लेकिन बिग टेक की आलोचना मुझे अनुकूल लगती है, जिसमें उनका प्रस्ताव शामिल है कि "उन सभी मामलों की जांच, खुलासा और सुधार किया जाए, जिनमें एचएचएस (स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग) ने कोविड के दौरान असहमतिपूर्ण विचारों को सेंसर करने के लिए बिग टेक के साथ मिलीभगत करके लोगों के अधिकारों का उल्लंघन किया।"

चीन

चीन के मामले में, प्रोजेक्ट 2025 में कोई कसर नहीं छोड़ी गई है, तथा “टिकटॉक और वीचैट जैसे सभी चीनी सोशल मीडिया ऐप पर प्रतिबंध लगाने की सिफारिश की गई है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करते हैं और अमेरिकी उपभोक्ताओं को डेटा और पहचान की चोरी के लिए उजागर करते हैं।”

"अगर आप बिग टेक और सीसीपी के बीच सहयोग से उत्पन्न खतरे को समझना चाहते हैं, तो TikTok से बेहतर कोई विकल्प नहीं है। यह बेहद लत लगाने वाला वीडियो ऐप, जिसका इस्तेमाल हर महीने 80 मिलियन अमेरिकी करते हैं और जो किशोर लड़कियों के बीच बेहद लोकप्रिय है, असल में चीनी जासूसी का एक साधन है।" पृष्ठ 12

यह बात समझ से परे नहीं है कि टिकटॉक राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है - चीनी सरकार फेसबुक और अन्य पश्चिमी एप्लीकेशन को भी इसी तरह से देखती है। सवाल यह है कि निगरानी या प्रतिबंध लगाने से क्या ऐसे रास्ते खुलेंगे जिससे अन्य दुर्भावनापूर्ण प्लेटफॉर्म, चाहे वे विदेशी हों या घरेलू, के साथ भी ऐसा ही व्यवहार किया जा सके? दस्तावेज़ में इस संबंध में कुछ भी नहीं है।

सीबीडीसी और डिजिटल आईडी

प्रोजेक्ट 2025 का लक्ष्य "केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा (सीबीडीसी) की स्थापना को रोकना है। सीबीडीसी मौजूदा प्रौद्योगिकियों के माध्यम से उपलब्ध अतिरिक्त लाभ प्रदान किए बिना वित्तीय लेनदेन की अभूतपूर्व निगरानी और संभावित नियंत्रण प्रदान करेगा।" पृष्ठ 741

डिजिटल आईडी का उल्लेख नहीं किया गया है, हालांकि वैक्सीन पासपोर्ट का संक्षिप्त उल्लेख किया गया है:

“महामारी के दौरान लागू की गई हर अतिवादी नीति - लॉकडाउन और स्कूल बंद करने से लेकर मास्क और वैक्सीन अनिवार्य करने या पासपोर्ट तक - को एचएचएस सचिव द्वारा घोषित (और नवीनीकृत) आपातकाल की स्थिति से अपना कथित कानूनी औचित्य प्राप्त हुआ।” पृष्ठ 451

वह हमें कहां छोड़ता है?

एक ओर, भाषण में हस्तक्षेप करने की सरकारी शक्तियों को सीमित करने की प्रशंसनीय योजनाएँ हैं। कई उदारवादी कुछ स्थितियों से सहमत होंगे। मेरी चिंता यह है कि क्या धारा 230 के हस्तक्षेप से सरकार को मुक्त भाषण के मिश्रण में और भी अधिक शामिल किया गया है और क्या प्रोजेक्ट 2025 एक अत्यधिक राजनीतिक प्रशासनिक राज्य का दूसरे के साथ मुकाबला कर रहा है। चूंकि अन्य सरकारी अतिक्रमणों को वापस लेने के लिए अच्छे प्रस्ताव हैं, इसलिए मैं चिंतित होने के बजाय अधिक उत्सुक हूं। 

मुझे इस बात की चिंता है कि अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर कुछ दक्षिणपंथी रुख सैद्धांतिक से ज़्यादा सामरिक हैं। 7 अक्टूबर के बाद दक्षिणपंथी कई लोग अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के खिलाफ़ हो गए, और हाल ही में ऑस्ट्रेलिया में दक्षिणपंथी लॉकडाउन विरोधी, स्वास्थ्य स्वतंत्रता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के पक्षधरों ने भी ऐसा ही किया। अश्लील चुटकुले बनाने वाले संगीतकारों को निर्वासित करने का आह्वान किया.

मेरा उभरता हुआ रुख यह है कि बिग टेक को राज्य के साथ अपने सहजीवी संबंध को खत्म करने के लिए तोड़ दिया जाना चाहिए। मौजूदा व्यवस्था में, बिग टेक को अपने अर्ध-एकाधिकार को बनाए रखने का मौका मिलता है और सरकार को सेंसरशिप अनुरोधों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए अविश्वास का खतरा उठाने का मौका मिलता है। उस मधुर संबंध को इस तरह से बाधित करने की आवश्यकता है कि सैकड़ों या हजारों नए खिलाड़ी एक ऐसे पारिस्थितिकी तंत्र में उभर सकें जिसे सरकार विनियमित तो कर सकती है, लेकिन नियंत्रित नहीं कर सकती। 

अनुसंधान सहायता से जस्टिन एस।

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